第A11版:国际

美伊将在瑞士一豪华度假村签协议

关于“谅解备忘录”三大关键议题仍未解

自15日美伊达成“谅解备忘录”后,双方均在16日表示,美伊谈判分为两个阶段。

按美总统特朗普的说法,在线上签署备忘录后,谈判已进入第二阶段。

据瑞士广播电视公司报道,瑞士外交部向这家媒体证实美国和伊朗的框架协议将于19日在瑞士中部卢塞恩附近的比尔根山签署。

瑞士广播电视公司还说,签署地是比尔根山的一家豪华度假村。报道援引瑞士外交部的说法称,会谈地点是由巴基斯坦、卡塔尔、美国、伊朗共同提议的。瑞士正在为会谈提供便利,并为此创造外交条件。

尽管美伊频频就备忘录内容释放消息,其完整文本目前仍未正式公布。不过多方消息均显示,美伊至少在3项涉及“谅解备忘录”的内容上存在明显分歧。

议题一:

战后重建资金

首先就是战后重建资金支付问题。根据伊朗迈赫尔通讯社15日公布的谅解备忘录草案,其中一项内容涉及美国及其盟友必须提出总额至少3000亿美元的伊朗重建计划。

美国总统特朗普16日则表示,美国不会在伊朗投入任何资金。美国副总统万斯在15日的采访中没有否认伊朗可以通过谅解备忘录获得3000亿美元重建基金支持的说法,但是万斯称,相关资金将由“海湾沿岸联盟”提供,同时强调伊朗获得这笔资金的前提是需要履行自己的义务。

有分析认为,万斯所说的“海湾沿岸联盟”可能是指海湾阿拉伯国家合作委员会,其成员国包括巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋。

另有美方消息显示,美国官员15日承认有关放松对伊朗制裁、解冻资产以及设立一项由阿拉伯国家牵头的、规模为3000亿美元的伊朗基础设施建设基金的计划。但美官员同时表示,如果资金流向黎巴嫩真主党或也门胡塞武装等,这些进展将随即停止。

针对3000亿美元伊朗重建计划,卡塔尔外交部发言人16日表示无法置评,并称截至目前卡塔尔未在该框架下支付任何资金。

议题二:

何时解冻伊朗资产

在有关何时解冻伊朗资产的问题上,美伊也是说法各异。

伊朗迈赫尔通讯社15日公布的谅解备忘录草案内容:在最终谈判的60天期间,解冻240亿美元伊朗被冻结资产。其中一半资金必须在谈判开始前向伊朗提供。

包括美国国防部长赫格塞思在内的多名美国官员则称,只有在核实伊朗履行承诺后,伊朗被冻结的资金才会解冻。

议题三:

霍尔木兹海峡通航问题

另外,关于霍尔木兹海峡何时全面开放以及是否免费等问题,美国和伊朗的说法也有不同。

伊朗媒体公布的谅解备忘录草案内容显示,霍尔木兹海峡将在30天内按照伊朗的安排重新开放。

但据美国有线电视新闻网报道,美国总统特朗普15日说,霍尔木兹海峡“已经部分开放”,并将于19日全面开放。

伊朗外交部发言人巴加埃15日在新闻发布会上表示,伊朗将在“特定时期内”负责霍尔木兹海峡安全通行管理,并将对相关航运服务收取费用。

美国副总统万斯15日则称,预计美伊谅解备忘录将使霍尔木兹海峡“长期开放且不收取通行费”。据央视