电信网络诈骗这个社会痼疾，其反复滋生、四处流窜的特质，远超普通人的想象。缅北诈骗据点被强力肃清后，逃窜的涉诈团伙逐步向缅甸纵深处藏匿转移，位于缅甸东部的妙瓦底，成为电诈团伙新的聚集地。据央视

鼎盛时期，有40多个电诈犯罪园区

妙瓦底位于缅甸克伦邦，与泰国隔莫艾河相望，这条界河最窄处仅十余米，水位极浅，枯水期行人可轻易涉水跨境，客观上成为偷渡的“便捷通道”。

2018年起，妙瓦底全域进入大规模开发阶段，只用短短数年，就在成片荒芜农田上建成建筑密集、设施完备的封闭式“犯罪综合体”。

江苏省公安厅反诈骗和新型犯罪总队民警袁祎介绍：“整个妙瓦底地区的犯罪生态更加组织化、规模化，都是以园区型为概念，像KK园区，像亚太新城园区，都有上万人在里面，在鼎盛时期，大概有40多个电诈犯罪园区。”

变换姓名、身居幕后遥控

这片规模庞大、体系成熟的黑色产业并非自然形成，从土地开发到园区搭建、产业运营，背后都盘踞着大大小小多方黑暗势力。打造妙瓦底赌诈产业极具代表性的关键操盘者之一，便是佘智江。

出生在湖南邵东的佘智江，早年曾在国内参与搭建网络赌博和私彩平台，因团伙骨干相继落网，为逃避刑事打击，闻风潜逃的佘智江最终在菲律宾落脚。此后，他在境外纠集团伙成员继续作案，先后搭建200多个网赌平台，诱骗国人参赌。国境线，让长期流亡在外的佘智江一度视为对自己最有利的“保护屏障”，从心存侥幸到变本加厉，佘智江开始加速扩张他的势力版图。

为了能够早日将佘智江抓捕归案，接受我国法律的制裁，公安部将该案列为公安部挂牌督办的大案，指定江苏公安机关彻查。

综合各方线索，警方查明，2017年9月，佘智江启动亚太新城项目建设后，就开始在缅甸妙瓦底扎根，搭建规模庞大的赌诈黑色产业链。专案组就以亚太新城为突破口，扩线深挖佘智江跨国犯罪的完整链条。

亚太新城位于妙瓦底北部的水沟谷地区，号称规划面积18万亩，计划投资150亿美元，自制的宣传片更将其包装成集“区块链特区、科技产业、休闲旅游、商贸物流”于一体的国际新城。

剥去伪装，亚太新城露出了它的真实面目。这里藏污纳垢，数不胜数的赌诈园区盘踞其中。南京警方研判发现，与发生在我国的大量赌诈案件相关联的窝点就藏身在亚太新城。这些团伙定期缴纳高额费用，由亚太新城为他们提供全方位的“服务”。

警方深入调查发现，亚太新城实际控制人“佘伦凯”“唐伦凯”，都是佘智江的化名。

江苏省公安厅国际合作总队二级高级警长施继列介绍：“他还想把自己包装成一个成功的商人，就是为了掩饰他从事的这些黑灰产业。”

这也正是佘智江的狡猾之处，他变换姓名、身居幕后，遥控着亚太新城的大盘，表面上并不直接参与犯罪，腰包却赚得盆满钵满。

江苏省南京市公安局反诈骗和新型犯罪支队副大队长徐乐介绍：“佘智江所领导的亚太集团，它管理控制了数十个园中园，所以它呈现出来的犯罪能量是巨大的，有着几何倍的增长。”

在泰国被抓，以为能摆平

2021年5月，公安部通过国际刑警组织对佘智江发出红色通报，2022年8月，泰国警方在机场将正在一家日式料理店用餐的佘智江抓获。

施继列介绍：“当时我们中国警方会同泰国警方一起出现在他面前的时候，首先他是非常惊讶的。但是他立刻就表现得十分嚣张，他对我们曾经放言，认为凭着他的人脉关系和他通过灰黑产获得的这些利益，能够完全摆平这些事情。”

办案民警全面梳理汇总佘智江犯罪集团的涉案线索，整理形成了200多页的证据材料移交泰方。

2023年5月，泰国曼谷刑事法院一审判决，同意将佘智江引渡回中国。但佘智江随即提出上诉，企图逃避回国受审。

在各方达成的共识下，多边执法机制开始高效运行，进一步畅通中泰执法司法协作渠道，也为佘智江引渡工作的全程推进提供了有力保障。

历经多轮庭审博弈，2025年11月10日，泰国上诉法院作出终审裁定，驳回佘智江全部上诉请求、维持一审判决，将佘智江引渡至中国接受审判。