近日,连云港石梁河水库的石梁河鳙鱼成功入选中国饭店协会的《地标美食名录》,成为当地一道独具地理标志的特色美食。而就在四年前,石梁河水库由于遭遇多年非法采砂以及无序养殖,导致生态环境恶化,水库里的鱼吃起来还是满嘴的柴油味。经过四年的努力,如今这里河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底,水库生态蝶变的同时,也为当地乡村振兴绘就出一幅动人的新画卷。
通讯员 李军 王从帅
现代快报+记者 王晓宇
非法采砂+无序养殖,石梁河水库“病了”
初冬时节,石梁河水库水天一色的风景依然十分漂亮。站在水库大坝上,远眺湖面,碧波荡漾,蓝天倒映,岸边有不少水鸟栖息,湖边的一个个小公园错落有致,整个水库被串成了一个环境优美的生态大公园。
就是眼前这个天与地、人与水和谐共生的地方,很难想象,仅仅就在四年前,这里还是一片混乱,采砂船、网箱布满湖面,周边的道路晴天是尘土,雨天是泥泞,空气中弥漫着此起彼伏的机器轰鸣声和刺鼻的柴油味。
石梁河水库位于苏鲁两省交界处,是江苏最大的人工水库,也是连云港著名的洪水走廊,是沂沭泗流域洪水东调入海的重要节点工程。
石梁河水库生态环境问题从上世纪八十年代开始逐步显现,“由于上游来水带来了很多的砂子,这些砂子质量非常好,结果很多人也就盯上了这些砂子。”石梁河水库管理处副主任张圣文说。到2018年库区的砂场沿岸线星罗棋布,2000多艘采砂船在水面上穿梭轰鸣。周边村庄土地资源贫乏,村民们就抱着靠水吃水的念头,开始在水库里投放网箱,养殖网箱覆盖大部分水面,三无渔船滥捕滥捞,岸线乱垦乱建,生态环境遭到严重破坏。“那时的石梁河,我们觉得是生病了,而且病得还不轻。”
2018年6月,中央环保督察“回头看”明确要求石梁河水库限期整改。2019年1月,江苏省水利厅致连云港市政府《关于石梁河水库砂石资源开采意见的函》提出“七个不开采”的要求,水利部淮委对无序网箱养殖也提出了限期清理的明确时间。同时社会各界要求整治的呼声也十分高涨,石梁河水库进行全面综合治理已经势在必行。
2019年,连云港市委市政府下定决心,正式启动了石梁河水库整治行动,石梁河水库“保卫战”就此打响。
铁腕整治+四大行动,石梁河水库“好了”
2019年,连云港市委市政府创新开展生态修复,深入推进幸福河湖建设,对石梁河水库实施全面综合治理,让“绿水青山就是金山银山”的科学论断在连云港大地成为生动实践。
连云港市水政监察支队支队长范运涛介绍,依托河长制的全面推行,连云港建立石梁河水库保护开发联席会议制度,以“壮士断腕”的决心,相继打响了非法采砂治理攻坚战、“两违”整治攻坚战、网箱清理攻坚战以及“三无”渔船清理攻坚战等四大行动。
整治的过程是艰难的,“不少采砂船都是由黑恶势力所把控,我们的执法人员刚开始受到威胁、跟踪是常有的事情,后来借助扫黑除恶行动,依靠公安力量我们个个击破,最终成功拿下了这场战役。”
据范运涛介绍,2019年3月连云港市政府成立专班,经过8个月的艰难整治,最终清退砂场106座,拆除洗砂机214台,拆解采运砂船1805艘,恢复滩地360万平方米,一举结束了水库30多年非法采砂的乱相。
对“三无”渔船和非法网箱治理也很难,因为这关乎不少群众的生活,有些群众不理解、不配合,工作组就发动乡镇干部驻村工作,入户宣传,逐家解决,采取转业、安置等各种措施;同时,还成立助卖小组,积极联系周边市场,帮助群众解决售鱼难题。
连云港市还依托河长制建立石梁河水库保护开发联席会议制度,对库区进行全面综合治理,先后完成“两违”问题整改2000余项,清理违法圈圩、违法建设681万平方米。2021年5月,连云港市农业农村局、水利局、公安局等部门成立联合执法小组,共开展联合执法行动17次,清理库区涉渔“三无”船舶3771艘,水库“三无”渔船实现动态清零。
生态修复+五大工程,石梁河水库“富了”
整治完后,紧接着就是生态修复,自石梁河水库生态修复一、二期工程启动以来,已累计完成投入6亿元。
“治水与发展偕行,让生态效益转化为经济效益、社会效益,实现人水和谐,才是对‘两山’理论的深刻理解和忠实践行。”连云港市生态环境局副局长葛延波表示。为此,连云港市通过实施“生态修复、碧水畅流、道路通达、乡村建设、文旅融合”五大工程50项任务,不断释放发展新动能,构筑发展新优势,努力实现“一湖好水、一尾好鱼、一幅美景、一片祥和”的石梁河水库高质量发展目标。
环境好了,旅游也跟着热了,石梁河水库先后举办两届海陵湖文化旅游节,陆续开展龙舟赛、起鱼节、美食节、精品农产品展销等活动,还在不同节气举办各种文旅活动,渔人码头、亲子园等景点向游人开放,市县均已开通石梁河水库旅游专线,石梁河水库正成为周边旅游新热点。
今年8月份,石梁河水库高分通过水利部淮委幸福河湖建设验收。好环境成了好产品,好风景变为新经济,为了把石梁河水库治理生态“富”民高质量发展的“后半篇文章”继续书写下去,连云港市还将数字孪生、BIM、GIS等技术运用到石梁河水库保护开发当中,以“业务+技术”深度融合的模式,构建石梁河水库智慧管理平台,提升水库智能化、精准化管理水平,更好地服务于库区生态富民。