苏锦街道以“法治小区”建设为引领，深入开展自治、法治、德治“三治并举”，通过党建引领、德育浸润、法治护航，有效增强了社区治理合力，进一步形成了共建共治共享的基层治理新格局。

党建引领，激活自治细胞

“现在路面是修好了，但道路两旁的绿化带变得光秃秃的，很不好看。”家住苏锦街道翠园雅筑的陈阿姨抱怨道。原来，该小区在交付两年后路面就发生了破损，而开发商已注销其原有公司，物业又无力支付维修费用，居民对于维修方案意见也不统一。最终在大观名园社区党委的协调下，涉事各方达成共识，困扰十多年的路面问题终于得到了解决。

然而，路面修缮工程对小区道路两旁的绿化带造成了大范围的破坏，周边植被与新修路面形成了鲜明对比。破坏的绿化谁补、怎么补？又成了居民们新的头疼事。了解这一情况后，社区党委邀请物业、律师、业委会及居民代表，依托“逢四说事”议事平台，融合组织、资源、服务、治理、民意，以谈约、签约、亮约、履约、评约为导向，开展“翠园新绿”党组织为民服务项目，由“绿色议事”行动支部承接项目，发动社区、物业的党员干部及居民志愿者力量，协力为小区补种绿化。从收集民意、梳理议题、确定议题、组织协商到最终公开结果，闭环式工作机制，系统化规范化法治化解决居民烦心事。

疏堵结合，凝聚德治能量

气温回暖，成群出现的流浪野猫让住在金域平江小区的居民不堪其扰。居民们反馈至物业，希望物业处理。苏锦司法所联合社区，召集物业、居民一起参与协商。协商会上，律师对于无序喂养流浪猫可能会产生的法律问题进行了解答，私自长期投喂使得流浪猫有了固定取食地点，而流浪猫聚集会给小区公共环境带来危险，可能会引起抓伤、咬伤业主等结果，小区物业公司作为小区的管理人，理应对小区尽到管理和安全保障义务。通过讨论，三方最终达成一致意见，既兼顾自治，又兼顾德治，采取抓捕、绝育、放归的方式，在联系宠物医院为流浪猫做绝育手术的同时，物业也与爱猫人士一起商议规范投喂点和数量，控制小区流浪猫整体规模。物业负责人表示：“我们还会与社区一道发起领养征集，尽可能减少邻里矛盾，同时也给流浪猫提供更好的生存环境，实现人与动物和谐共处。”

小区是基层治理的最小单元，而每个人都是小区自治的一份子，这种参与感、道德感是维系邻里关系、实现小区活化自治的基础。

队伍共融，筑牢法治根基

“陈书记，我们那一幢雨污水改造还没完成，怎么就要撤场了？”在大观花园“援法议事”协商会上，居民汪先生反映说。原来，该小区正在进行雨污水管道施工，汪先生住在大观花园18幢，眼看施工方工期接近尾声，他们这幢尚未纳入改造范围。经了解，居民反映的是阳台雨水分流工程，该项目是针对性改造，该幢未在改造范围内。汪先生和与会居民代表表示，该幢排水管年久失修，应该统一改造。社区书记主持工作，双方达成一致，施工方同意把该幢纳入改造范围，解决了居民的担忧。张恬 高达