昨天，常州市人大常委会召开新闻发布会，介绍《常州市新能源产业促进条例》（以下简称《条例》）相关内容。现代快报记者了解到，这是全国首部新能源产业促进条例，也是常州自2015年获得立法权以来，首部由常州市人民代表大会表决通过的实体地方性法规，将于今年6月1日施行。

张敏

全面构建新能源产业发展生态体系

《条例》共五十四条，以建设引领长三角、辐射全国、全球有影响力的“新能源之都”为目标，全面系统构建了促进常州市新能源产业发展的生态体系。

《条例》明确了促进新能源产业发展体制机制，明确市、县级市（区）人民政府应当加强对新能源产业促进工作的领导，将新能源产业发展纳入国民经济和社会发展规划，建立新能源产业发展推进工作机制，协调解决产业发展中的重大问题；明确工信部门负责规划、实施、协调和推动新能源产业发展工作，其他相关部门和单位按照各自职责做好促进工作；明确建立专家咨询机制，提供专业支持；明确支持发挥行业协会、各类组织和个人的作用。

《条例》强化新能源产业链建设的要素支持，明确常州重点打造太阳能、氢能、风能、动力电池、新型储能、新型电力装备、新能源汽车等产业，加快新能源未来产业布局。明确编制新能源产业发展规划，强化规划引领；要求建设新能源产业基础数据库，动态掌握新能源产业和企业发展情况，研究制定政策举措，指导和促进新能源产业发展；为新能源产业链上企业搭建交流合作平台，建立常态化的沟通机制。围绕完善新能源产业链体系，《条例》从产业集群发展、产业链招商、上下游协作、企业梯队培育、绿色制造、绿电使用、产业数字化、回收利用、标准体系、质量品牌、检验认证、交通物流、开放合作等进行规定，推进产业集群化、绿色化、融合化发展。《条例》对新能源产业相关技术攻关、技术成果转化与产学研合作、企业创新、首台套制度、创新平台建设、科技人才培育招引等作出规定。明确相关部门应当建立政校企常态化沟通机制，加强产业人才需求预测，完善产教融合的人才培养模式，支持、引导社会力量参与紧缺人才培养。

此外《条例》还针对全面推动新能源产品的应用、完善新能源产业发展服务保障体系等作出了相关规定。

常州将编制新能源产业发展规划

据介绍，2023年常州新能源产业产值达7681亿元，整车产量67.8万辆，全省占比70%，实现同比增长97.3%；产业集聚度全国第4，投资热度全国第1；新能源整车见车率、充电见桩率、光伏见板率迅速攀升，常州成为全国新能源产业最集中的城市之一。今年是常州万亿之城再出发元年，常州市委、市政府聚焦“锻造新质生产力、催生发展新动能”进行动员部署，强调必须坚定不移推进新能源之都、“两湖”创新区等发展重点，加快锻造新质生产力。

作为全国首部促进新能源产业发展的地方性法规，《条例》以立法形式把常州市委、市政府的决策部署转换为法言法语，从而为新能源之都建设保驾护航、为“万亿之城再出发”提供保障。

常州市工信局副局长许程伟表示，工信局将落实条例要求，从新能源产业体系构建、科技创新、推广应用三个方面开展工作。