14日，教育部发布通知，开展基础教育“规范管理年”行动。该通知详细列举了“十二条负面清单”，其中明确规定：严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息，或以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息。

以负面清单的方式，对挤占学生“课间十分钟”等行为说“不”，并不多见。这既说明教育部治理乱象的决心之大，也说明此类乱象问题之严重。

挤占学生“课间十分钟”的现象由来已久，可以说近年来愈演愈烈。中国青年报社社会调查中心联合问卷网曾对1908名中小学生家长进行了一项调查，结果显示，75.2%的受访家长称身边中小学“安静的课间十分钟”现象普遍，在小学中最为突出，比例达到77.2%。去年10月，因山西某教师的网上吐槽——“中小学生连上厕所的时间都快没了”登上微博热搜，学生在本该休息的课间十分钟被“圈养”的话题再次成为热点。

失去了“课间十分钟”，学生得不到应有的放松和锻炼，精神也难以松弛，学习效率就会打折扣。本质上，这种把“课间十分钟”当成洪水猛兽、如临大敌的做法，和学校教书育人的宗旨是背道而驰的。

对于这种现象，教育部多次发声，要求保证学生“课间十分钟”休息权。例如去年11月3日，教育部有关负责人公开回应，应坚决纠正以“确保学生安全”为由的课间活动限制。

主管部门为学生撑腰，起到了应有作用，但也应该看到，“课间十分钟”被挤占、被消失的情况还有所存在。有的学校规定课间不能下楼，不能跑跑跳跳，不能大声说话，并指派老师专门巡查，对违规者扣除班级分数。今年全国两会期间，全国人大代表、湖北省襄阳市第四中学党委书记李静提出“保障师生课间十分钟休息权益，加强教育生态优化，助力教育高质量发展”的建议，可谓直击骨感现实。

“课间十分钟”被挤占、被消失，校方或教师基于安全考虑以至于“草木皆兵”是主因。安全因素自然不可忽略，学校和教师对于出事担责的忧虑和委屈感也值得体恤，但在依法区分侵权责任的前提下，呵护学生安全和支持学生课间休息并不矛盾。以“安全”为由直接或变相“捆”住学生双腿，让“课间十分钟”从一种校园文化变成一门传说，逻辑上是说不通的。

要遏制挤占“课间十分钟”现象，不能只靠学校自觉，更不能说说而已，而是要坚决纠正并配套“罚则”，倒逼校方和教师依法依规还学生“课间十分钟”休息的权利。此次教育部在推出负面清单的同时，还要求建立曝光台，加大对违规办学行为惩处力度，可谓切中肯綮。

现代快报/现代+首席评论员 戴之深