江苏省委办公厅、省政府办公厅日前联合印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的实施方案》（以下简称“方案”）从提高办学条件、教师队伍建设、深化考试招生改革等方面提出了具体要求，明确到2025年初步建立优质均衡的基本公共教育服务体系。“方案”还强调，持续扩大中小学优秀骨干教师总量，省内发达地区不得从苏北地区抢挖优秀校长和教师。

基本公共教育发展，事关教育强国大计和千万家庭期盼。构建优质均衡的公共教育服务体系，既是服务国家战略需要、聚焦人民群众所急所需所盼的必然要求，也是全面提高基本公共教育服务水平、办好人民满意的教育应有之举。2023年，中办、国办印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》提出，全面保障义务教育优质均衡发展。当前，义务教育面临着城乡、区域、校际、群体等差距。推进公共教育均衡发展，实现教育基本公平，就是要打破和缩小地区和校际等差距。

教育服务的对象是人，教育服务水平的高低也在于人。推进教育均衡发展的关键在于师资配置均衡。江苏“方案”明确提出，严格落实教师编制标准、完善教师培养培训体系、推进教师有序交流轮岗等要求，目的就是培养更多的优秀教师，提高公共教育整体水平。要求“省内发达地区不得从苏北地区抢挖优秀校长和教师”，是促进省内教育均衡发展的必要之举。

毋庸置疑，江苏公共教育发展规模、办学水平和综合实力位居全国前列。但也要承认，江苏省内公共教育发展水平存在地区差异。比如，苏南等发达地区要高于苏北。这与地区整体的社会经济发展水平有很大关系。如果任由发达地区抢挖苏北地区的优秀校长和教师，导致苏北大量教育人才流向发达地区，其结果必然是，省内发达地区的公共教育发展水平越来越高，苏北地区公共教育发展水平与发达地区差距越来越大。这样的局面，显然与构建优质均衡的基本公共教育目标相悖。

“方案”不让发达地区“挖人”，避免教育人才“往南飞”，让更多的优秀校长和教师服务苏北公共教育，无异于给苏北地区吃了颗“定心丸”。不过，政策引导只是一方面，另一方面，苏北地区也要加大对基本公共教育的投入，提高整体办学条件和水平，利用政策等方式“留人”，让他们安心扎根苏北。对优秀校长和教师，要切实提高福利待遇，此外在岗位设置、职称评聘、特级教师评选、荣誉评定等方面给予倾斜。双管齐下，才能确保各地教师队伍稳定和公共教育优质均衡。

教育公平是社会公平的重要基础。推动公共教育均衡发展，以实现教育公平促进社会公平正义，期待江苏各地落实“方案”，早日建成优质均衡的基本公共教育服务体系，让每一个适龄孩子都能享受公平优质的公共教育。

现代快报/现代+评论员 曹玉兵