6月26日，江苏省人民政府新闻办公室举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布活动第五场。苏州市委副书记、市长吴庆文围绕“坚持开放创新，打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区”作主发布，苏州市和有关部门的相关负责人分别就媒体关心的问题，回答记者提问。
现代快报/现代+记者 徐苏宁
两个“一流”支撑，苏州发展呈现“五个转型”
苏州历来重视科技创新与产业创新紧密结合，目前已经发展成为开放与创新、创新与产业、产业与资本结合最好的城市之一。吴庆文现场介绍了苏州的两项重要支撑：一是一流的创新生态，二是一流的营商环境。
苏州以0.09%的国土面积和全国1%的人口，贡献了全国2%的经济总量、3%的工业增加值、4%的实际使用外资和6%的进出口总额，今年一季度GDP同比增长7.9%，领跑全国大中城市。总的来说，高质量发展迈出重要步伐，城市发展方式正在发生深刻变化。
对此，吴庆文用了“五个转型”来概括。
第一是发展动力转型。苏州正由要素驱动向创新驱动转变，去年实现了全社会研发投入、技术合同成交额、工业技改投资“三个千亿”。苏州实验室、国家生物药技术创新中心等重大科创载体纷纷布局。越来越多的企业成为创新“主力军”，高企、专精特新“小巨人”企业数量均位居全国第四，科技型中小企业数量全国第一。
第二是产业结构转型。规模以上工业总产值超4.4万亿元、位居全国第二。高端装备、电子信息、先进材料3大万亿级产业集群支撑有力，其中高端装备达到1.42万亿，跃居第一大产业，体现了产业能级的跃升。在生物医药、纳米新材料、光子等领域，形成了一批代表新质生产力的千亿级产业集群。
三是投资结构转型。先进制造业、现代服务业、新基建等领域的投资占固定资产投资比重达到60%。今年1—5月工业投资增速达到14%。今年以来新签约亿元以上项目近1000个、总投资超过4000亿元，其中50亿元以上项目10个。
四是外资外贸转型。外贸主体、方式、市场、业态结构不断优化，去年实现进出口2.45万亿元，今年1—5月增长10.4%，规模接近同期历史最好水平。
五是发展效益转型。苏州用更少的消耗实现了更优的发展，近十年单位GDP能耗累计下降超过30%，太湖水质达到近十年最好水平。城乡居民收入比缩小至1.79∶1，蝉联中国最具幸福感城市。
展望苏州创新愿景，将在四个“新”上下功夫
具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区是什么样子的？发布会上，吴庆文晒出了苏州的创新愿景。“我们希望：在这里，创新人才荟萃、创新主体云集、创新活力迸发、创新成果涌流。”吴庆文说，在这里，要有一流的人才，有一大批战略科学家、领军人才和卓越工程师；在这里，要有一流的研究机构，开展国际前沿的研究；在这里，要有一流的企业，创造出具有引领性的产品与服务，提升全球效率与福祉；要产出一流的成果，推动新一轮科技和产业变革，引领未来发展方向；要有一流的生态，优秀的创新文化，崇尚创新、宽容失败的创新环境。
向着目标不断前进，当下要做的事很多，苏州要在四个“新”上下功夫。
一是激发科技创新“新活力”。以实施科技创新“八大工程”为抓手，推进苏州实验室、“一区两中心”等高能级平台建设，加快突破一批关键核心技术。强化企业创新主体地位，共建一大批创新联合体，力争在2026年实现规上工业企业研发机构动态全覆盖等。
二是培育苏州智造“新动能”。积极培育新质生产力，主动把握数字经济发展趋势，全面实施“苏州智造”强基提质行动，加快建设“1030”产业体系。用3年左右的时间，形成4个万亿级主导产业。
三是拓展开放合作“新空间”。苏州有一批开放合作平台，今年是中新合作苏州工业园区开发建设30周年，苏州将以此为契机，大胆试、大胆闯，争取一批先行先试政策，进一步深化开放创新。积极融入长三角一体化、全省“1+3”重点功能区建设，深化上海和苏州一体化，认真抓好东西部协作、对口支援和南北挂钩工作，着力提升城市的辐射带动力等。
四是打造营商环境“新优势”。秉持市场化、法治化、国际化原则，持续优化营商环境。将提供专业化增值服务，强化企业动态感知，及时解决产业、企业发展的痛点、堵点问题等。
问题摘录
八个“地”晒出苏州发展新质生产力的信心
苏州将如何促进科技创新和产业创新深度融合，加快推动苏州成为发展新质生产力的重要阵地？
吴庆文表示，苏州是链接世界的要地、产业配套的高地、创新创业的福地、对外开放合作的宝地，同时还是多元文化的融汇地、高品质生活的首选地、众多应用场景的新生地、一流营商环境的示范地，“苏州应当是全国全省发展新质生产力条件和能力最好的地区之一。”
苏州当前在做的很重要的一件事，就是科技招商、产业招商同步抓。“去年我们招了1万个科创项目，以后每年目标都要新增1万个。这是我们为发展新质生产力播下的种子，以后成长起来，就是人才森林、创新森林。”吴庆文说。在更深层次上，苏州也将推动科技创新、制度创新“两个轮子一起转”，向发展新质生产力的方向顺畅流动。
着力做好三件事，提升对全球高端资源要素吸附力
新时期新形势下，苏州如何用好开放“法宝”，集聚融合全球一流创新要素资源？
苏州市委常委、副市长唐晓东说，苏州主要做好三件事。第一件事，扩大制度型开放。积极对接CPTPP、RCEP、DEPA等高标准国际经贸规则，在数据自由流动、信息安全、知识产权保护等方面借鉴先进规则，为创新提供足够的机制保障和广阔的市场空间。第二件事，做强载体平台。进一步发挥长三角境外投资促进中心、海外商务中心、离岸创新中心等平台的专业化服务、孵化功能，支持本土企业高水平“走出去”，开展技术合作、投资并购、返程投资，吸引更多创新项目落地苏州。第三件事，优化开放环境。持续在支付、出行、子女教育、社会融入等方面完善举措，让外籍人士在苏州乐享生活、创业无忧。
从“书架”到“货架”，“三端”发力实现关键一跃
目前，苏州已与200多家国内外高校院所开展创新合作，近5年累计实施产学研项目超1万个，2023年全市技术合同成交额超1000亿元、全省第一。“我们有个深刻体会，促进科技成果转化、实现从‘书架’到‘货架’的关键一跃，是加快发展新质生产力的重要路径。”苏州市科技局局长徐积明说，接下来苏州将重点从成果需求端、供给端、服务端“三端”发力。
一是突出企业需求端引领。深度挖掘企业技术需求，推动全市400多家科研平台开展以需求、应用为导向的技术研发等。二是提升成果供给端水平。比如与全国重点高校院所共建成果转化中心等。三是加强转化服务端支撑。围绕主导产业发展需求，加快建设概念验证中心、中试工程化服务平台等。
从“制造”到“智造”，重点聚焦三个方向
苏州正在从“制造”向“智造”转变。今年，苏州以“新年第一会”的形式召开全市推进新型工业化工作会议，提出要全面实施“苏州智造”强基提质行动，到2026年GDP超3万亿，形成新能源、电子信息、高端装备、先进材料4个万亿级主导产业，规上工业总产值跃上5万亿台阶。
苏州市工信局党组书记范建青介绍，围绕苏州“智造”，重点聚焦传统产业、新兴产业和未来产业三个方向。将以获评首批国家中小企业数字化转型试点城市为契机，持续加大投入，每年开展1万家中小企业数字化能力评估。进一步推动高端装备、电子信息等战略性新兴产业与数字经济深度融合。加快布局光子、量子技术、元宇宙等未来产业，加速颠覆性技术突破和产业化进程。全力在低空经济、智能车联网、人形机器人等领域抢占先机。
苏州工业园区晒目标，三年内力争高新技术企业总数达3500家
今年是苏州工业园区开发建设三十周年，园区如何更好发挥示范引领作用？苏州工业园区党工委副书记、管委会主任吴宏表示，将重点聚焦三个方面。
一是打造具有世界聚合力的双向开放节点。拓展双向投资、科技创新、服务贸易、数字经济、绿色发展等领域中新合作。二是打造具有重要影响力的区域科技创新高地。加快推进苏州实验室总部基地、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心（苏州）等重大平台建设，打造全国重要的创新策源地。三年内，力争高新技术企业总数达3500家，各级科技领军人才总数超5500人。三是打造具有全球竞争力的现代产业高地。
超200个团组出马，招引更多“创新合伙人”
苏州累计实际使用外资超1600亿美元，居全省第一、全国前列。面向全球，苏州如何招引更多的“创新合伙人”？
苏州市商务局局长孙建江介绍，一是探索吸引外资新路径。苏州拥有1.8万家外资企业，留存利润是一座可以深挖的“富矿”。苏州将对重点企业建库，做好跟踪服务，推动外资企业留存利润增资扩产。二是推动外资企业深耕转型。推动外资企业设立总部和研发中心，引导在苏外企向金融、信息技术、检验检测等高技术生产性服务业转型，向医疗、养老、文旅、休闲等高质量生活性服务业拓展。三是打造开放平台新优势。
孙建江透露，立足大招商、招大商，今年还将派出超200个团组招引更多“创新合伙人”。
