美国总统拜登29日正式公布针对联邦最高法院的改革方案，包括取消大法官终身制，为大法官设置具有法律约束力和强制执行力的行为准则。他同时提议修订宪法，明确禁止赋予美国前总统过度宽泛的豁免权。

共和党方面随即猛批拜登提议。多家外媒预期，上述改革和修宪提议立法门槛高，在“分裂”的美国国会基本无望通关。

美国白宫本月多次向媒体放风，拜登正酝酿改革联邦最高法院。29日拜登还在美国《华盛顿邮报》发表署名文章，解释自己发起改革的理由。

1964年7月2日，时任美国总统林登·约翰逊签署《民权法》成法，拜登29日特意选在得克萨斯州林登·约翰逊图书馆宣布改革方案。他呼吁国会经由立法取消联邦最高法院大法官终身制，改为18年任期限制，且总统有权每两年任命一名新大法官。

拜登同时要为大法官设置具有法律约束力和强制执行力的行为准则，要求其公布收礼情况，避免出席公开政治活动，回避与本人及配偶存在利益冲突的司法案件。

拜登29日还提议修订美国宪法，增设“无人凌驾于法律之上的修正案”，明确规定美国“宪法不赋予因曾担任总统而免于联邦刑事起诉、审判、定罪或判决的任何豁免权”。

关联大法官任期和行为准则的改革方案需经国会审议批准，且参议院审批法案需获至少60票支持。修宪立法门槛更高。根据美国宪法第五条规定，宪法修正案的提出需获国会参众两院三分之二以上议员赞成，或全美三分之二以上州（34个州）议会请求；而修正案需经四分之三以上州（38个州）议会批准方可通过。

按美联社本月早些时候的说法，提议不太可能在“分裂的国会”获批，但拜登此时宣布提议，或有助于带动选民热情。据新华社