2024年县域经济创新发展论坛7月31日召开，会上发布的研究报告显示，2023年我国“千亿县”数量已达到59个。

同日发布的“2024赛迪百强县”榜单中，江苏占据25席，表现突出。

前10名中，江苏占据6席，分别是昆山、江阴、张家港、常熟、太仓、宜兴。

淮安市涟水县首次进入排行榜，位列第88位，成为江苏最年轻的百强县。

现代快报/现代+记者 龙秋利 综合

“苏大强”稳定发挥，涟水首次入选

整体来看，百强县榜单区域分布并不平衡。其中，东部地区占66席，中部地区占18席，西部地区占13席，东北地区仅占3席。

而江苏和浙江，作为榜单上的“优等生”，分别占25席、15席，包揽了近一半的位置。

前十名中，江苏占据6席，昆山（1）、江阴（2）、张家港（3）稳坐前三。

常熟（4）、太仓（6）、宜兴（9）紧随其后，排名与2023年一致。

值得一提的是，淮安的涟水县作为“黑马”，首次入选百强县，位列第88位。

此前，涟水曾提出“力争2023年、确保2025年跻身全国百强县”的目标，目前已顺利实现。作为江苏最年轻的百强县，涟水实现了淮安市百强县零的突破。

这个曾以农业为主的县，抓住新能源和新材料的风口，以“一个集群在一个园区”的思路，将经济开发区建设成涵盖经济开发区、空港产业园、新材料产业园、食品产业园“一区三园”的发展平台。

好的营商环境不断吸引着商户，多个百亿级项目接连落地涟水，助力其晋级“全国百强”。

竞争+合作：江苏县域经济进入2.0阶段

同日发布的，还有《2024中国县域经济高质量发展研究》（以下简称“报告”）。

报告显示，2016—2022年，中国县域地区生产总值由33.1万亿元增长至46.7万亿元。2023年，GDP千亿元以上的县域有59个。

这些千亿县以全国1.2%的陆地总面积和4.5%的常住人口，贡献了全国7.6%的GDP、10%以上的规上工业企业产值以及10%左右的专精特新“小巨人”企业。

江苏的25个百强县中，包含21个千亿县。其中，多年蝉联榜首的昆山更是成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。

报告将江苏的县域经济发展模式归纳为“狼群模式”。

“这是一种很形象的说法，实际上反映出江苏各县之间是‘竞争+合作’的关系。”江苏省社会科学院社会政策研究所副所长、区域现代化研究院副院长、研究员程俊杰表示。

据程俊杰观察，过去江苏各县主要呈现“锦标赛式”的竞争，通过在财税、土地等方面实施优惠政策来推动经济发展，追求“量”的增长。

“过去成功的县域发展案例有一个共性，那就是立足自身优势，比方说昆山的外向型经济和江阴的民营经济。”程俊杰告诉现代快报记者，这也让这些县在细分领域更具竞争力。

程俊杰认为，竞争多于合作，这是县域经济发展1.0阶段所呈现的特征。而现在江苏的县域经济已经来到了2.0阶段，呈现出“竞合共生”的特点。

县域经济是江苏发展的重要支撑，也是江苏发展的特色优势。未来如何继续维持这一优势，程俊杰建议：

一方面，要继续加强区域协调发展，抓住长三角一体化发展的国家战略，提升中心城市的服务能级和辐射功能，让县域也融入邻近中心城市的经济发展体系；

另一方面，要以新质生产力推动县域产业高质量发展，注重创新驱动，推进产业向高端化、智能化、绿色化发展，推动战略性新兴产业发展壮大。