据“乌兰浩特市微分享”微信公众号消息，2024年9月18日，有网民发帖称“在店门口张贴招聘信息，被相关部门要求‘接受处罚’”。当日下午，乌兰浩特市城市管理综合执法局执法人员当面向其详细阐释说明了相关规定，并作出不予处罚的决定。

店铺贴招工广告被处罚之所以引发争议，首先是于情于理并不相符。商家的广告是商家经营的一部分，是正常的权利，这与在公共区域乱张、乱贴、乱拉广告的行为有本质的区别。

其次与法律法规的初衷也不相符。广告属于民商范围的权利，除特殊的行业之外，商家的广告行为并不需要行政许可，只有广告搭载的形式影响到公共利益、公共安全、公共秩序时，才会受到规范的限制。

店铺贴招工广告被罚，执法边界在哪里？值得考问。一方面是城市管理应切忌权力化，既要准确理解法律法规的要义与内涵，防范过当跑偏。另一方面执法管理应切忌教条化。

城市管理需要法规，但也不能唯法规是从。城市管理涉及城市的方方面面。正因如此，城市对秩序的管理与维护不是绝对的，执法管理者要有百姓视角，食人间烟火，更要有兼顾平衡的思维，即在保证基本秩序的前提下，对城市居民权利的限制最小化。

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