回顾即将走过的2024年,江苏进一步全面深化改革,加快打造发展新质生产力的重要阵地,高质量发展的步伐坚实有力。
亟待开局的2025年,是实现“十四五”规划目标任务收官之年,也是谋划“十五五”规划之年。在这个重要时间节点上,江苏如何以新的发展实绩为全国大局作出更大贡献?12月23日,江苏省委十四届八次全会进行系统部署。
最大共识
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,为全国大局作出更大贡献”,这是今年全国两会期间,习近平总书记对江苏的殷切嘱托。
这一年即将过去,江苏交出一份怎样的答卷?省委全会用“实现经济回升向好,中国式现代化江苏新实践取得新成效”“经过全省上下共同努力,经济社会发展主要目标能够圆满实现”作总结。
这一年,江苏主抓十个方面工作:
深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,多措并举推动经济持续回升向好,全面建设现代化产业体系,联动构建区域发展新格局,切实抓好民生保障和生态环境保护,发展全过程人民民主,加强宣传思想文化工作,坚决维护国家安全和社会稳定,一以贯之推进全面从严治党。
细读江苏省委常委会工作报告,“全国第一”“全国率先”“全国首个”……一组组亮眼数据展现江苏作为——
外贸进出口规模再创历史新高;实际使用外资规模继续保持全国首位,新列入国家标志性重大外资项目4个、占全国1/3以上。
高新技术产业产值占规上工业比重首次超过50%。新增4个集群入选国家先进制造业集群、累计达14个,列全国首位。
首个全国高校区域技术转移转化中心目前已初步具备服务能力,获批牵头建设35家全国重点实验室,组建省实验室联盟。
入围第六批国家专精特新“小巨人”企业711家,累计2215家,新增和累计数均居全国第一。
新入选国家5G工厂113家、累计210家,均居全国第一。
区域创新能力从全国第3上升至第2……
这一年,江苏何以在高质量发展的轨道上稳步前行?
实践充分证明,习近平总书记战略指引和党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,在关键时刻、重要节点,党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远,这是全党上下的最大共识。
进一步深化认识
当前,外部环境变化带来的不利影响加深,经济运行仍面临不少困难和挑战。
愈是考验艰巨、变数增多,愈是要有清醒的战略判断。省委全会指出,面对当前形势,重温总书记对江苏工作重要讲话精神,我们能更加深刻地体会到总书记对“两个大局”的深刻洞察、高瞻远瞩,也能更加深刻认识到江苏在全国发展大局中所肩负的重大责任。
将自身置于大势、大局之中,方能进一步明晰发展方位。省委全会强调了三个“进一步深化认识”——
首先,要围绕新时代新征程党的中心任务,进一步深化对“在推进中国式现代化中走在前、做示范”重大使命的认识。
“走在前、做示范”这一重大要求,着眼的不只是一地一域,而是战略全局。习近平总书记对江苏的一系列重大要求中,这一条是管总、管根本、管长远的,是江苏一切工作的目标和方向。
当前,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,更要坚定地肩负好这一使命,努力把江苏打造成高水平展现中国式现代化光明前景的重要窗口。
其次,要结合学习领会党对经济工作的规律性认识,进一步深化对“在高质量发展上继续走在前列”重大要求的认识。
在日前举行的中央经济工作会议上,习近平总书记总结提炼党对经济工作的规律性认识,指出必须统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量这五对重要关系,为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了科学指引。
这五个“必须统筹”是新形势下推动高质量发展的科学方法论、应对解决错综复杂矛盾问题的“金钥匙”。省委全会提出,必须更加自觉地领会和运用好我们党对做好经济工作的规律性认识,更加精准地识变应变求变,在时与势的变化中坚定信心,在危与机的转换中抢抓机遇,在稳与进的统一中实现更大发展,进一步发挥好经济大省的带动和支柱作用。
第三,要聚焦坚定不移办好自己的事,进一步深化对总书记赋予江苏工作一系列重大任务要求的认识。
建设“一中心一基地一枢纽”、打造发展新质生产力的重要阵地、建设农业强省、担当新的文化使命、实践人文经济学、强化基层治理和民生保障等,是新征程上习近平总书记对江苏提出的重大任务,背后都蕴藏着国家战略需要,都是关乎全局的“国之大者”。
省委全会提出,要切实增强自觉性和主动性,胸怀大局,树牢一盘棋思想,把这些定位为“全球影响力”“国际竞争力”“世界聚合力”及“重要阵地”的一系列重要任务高质量完成好,在服从服务党和国家事业发展大局中不断塑造新优势、打开新空间、作出新贡献。
七个更加注重
于江苏而言,“走在前、做示范”,既要“久久为功”也要“只争朝夕”。
明年是“十四五”规划收官之年,江苏要高质量完成“十四五”目标任务,在重点领域营造更加充分的先行优势,明年至关重要。省委全会要求,我们不能满足于完成目标,必须锚定“工作中力争实现更好结果”,为“十五五”发展奠定更好基础。
基于这些考虑,省委全会指出,做好明年工作要坚持稳中求进总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务全国加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险和外部冲击,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,深化全面从严治党,以新的发展实绩为全国大局作出更大贡献。
如何把各方面积极因素转化为发展实绩,省委全会明确了七个“更加注重”——
更加注重从供需两侧协同发力,切实巩固和增强经济回升向好态势。
把内需作为拉动经济增长的主动力和稳定锚;把科技创新作为引领新质生产力发展的强劲动力;把产业升级作为新旧发展动能平稳接续转换的重中之重;把扩大高水平对外开放作为深度融入全球产业链供应链的主动抉择。
更加注重用改革打开发展空间、激发动力活力。
坚持用科学方法指导和推进改革,着力抓好示范性、带动性强的标志性改革举措,确保一项一项落实到位;围绕经济体制改革这个重点,坚持把服务构建全国统一大市场作为着力点;坚持和落实“两个毫不动摇”,进一步激发各类经营主体发展动力活力。
更加注重联动实施国家重大战略、增强辐射带动力。
全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略;主动加强与京津冀、粤港澳大湾区等战略深度对接,在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链;深化省内“1+3”重点功能区建设,鼓励跨行政区合作,不断优化省域生产力布局。
更加注重统筹推动新型城镇化和乡村全面振兴。
着力壮大县域经济,加快建设宜居宜业和美乡村,注重提升城市治理水平;着力夯实农业农村基础,坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,注重培养“新农人”,发展壮大新型集体经济,带动更多农民增收致富。
更加注重保障和改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感。
多渠道增加居民收入,坚持以发展创造就业,加大教育、医疗、住房、养老、托幼等优质服务供给,健全分层分类社会救助体系。协同推进降碳减污扩绿增长。
更加注重激发文化发展的生机活力,不断增强人民精神力量。
把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节,不断提高文化原创能力,大力推动优质文化资源直达基层,深化人文经济学实践研究,把文化旅游业打造成为支柱产业。
更加注重从源头上防范化解风险隐患,更好统筹发展和安全。
扎实开展“安全生产和自然灾害风险隐患排查整治”专项工作,推动“一件事”全链条治理向基层消防安全等九个领域优化拓展。
落实各项改革任务,关键在党。省委全会指出,坚持以自我革命精神推进全面从严治党,不断巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。
越是担子重,越要关心爱护干事创业的干部。省委全会提出,充分信任、爱护干部,把激励担当作为系列政策举措进一步落到实处,营造重实干、重实绩、重担当的浓厚氛围,让想干事、会干事的干部能干事、干成事。
宏伟的蓝图,总是一笔一笔绘就的。新的一年,江苏将牢记习近平总书记嘱托,坚持干字当头,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,更好地把各方面积极性调动起来,把各方面积极因素转化为发展实绩。
来源:交汇点新闻