2024年12月31日,韩国首尔西部地方法院以涉嫌发动内乱和滥用职权为由对尹锡悦发布逮捕令,同时发布了对总统官邸的搜查令。这是韩国宪政史上首次对现任总统发出逮捕令。
2025年1月3日早晨,韩国高级公职人员犯罪调查处(公调处)调查人员乘车抵达总统官邸前,开始执行逮捕令。
历经约5个半小时的对峙,当地时间13时30分,公调处暂停执行逮捕令。
1.对峙
据韩国“共同调查本部”特别调查团透露,为了执行对尹锡悦的逮捕令,1月3日共派出了30名公调处调查官和120名警察共150人。
8时02分许,公调处调查官进入总统官邸正门。
8时04分左右,调查人员开始执行对尹锡悦逮捕令。公调处称,在总统官邸前200米,有十余台车辆堵住通往官邸的道路。总统警卫处职员和军人共200余人组成人墙阻止执行逮捕令。在进入总统官邸的过程中,不断发生不同程度的肢体冲突,总统警卫处职员携带了个人武器。
之后,公调处突破总统官邸内第一、二道阻拦线,在官邸建筑前与总统警卫再次对峙。调查人员向警卫处长出示了逮捕令,请求协助,但警卫处长以警卫法和“警卫区域”为由,表示不允许搜查。
13时30分,“共同调查本部”表示,由于执行逮捕令发生了持续对峙的情况,“我们认为事实上无法执行逮捕令”,出于安全考虑,暂停执行逮捕令,将在讨论后决定今后措施。
总统警卫部门拒绝公调处进入,有法律依据吗?
韩国联合参谋本部当天发布公告称,在总统官邸与公调处对峙的部队是执行总统官邸警备任务的陆军首都警备司令部55警备团。根据总统警卫法,总统警卫处拥有对55警备团的指挥控制权限。
据韩国媒体报道,总统警卫处或根据总统警卫法中“有正当理由认定警卫目的不可避免时,可进行出入管制”的条款,禁止执法人员出入官邸。
据观察,尹锡悦虽然处于弹劾停职状态,但他依旧在韩国总统任上,受到总统警卫部门的保护,总统警卫部门直接听命于总统。此前韩国调查机关在试图对总统府进行扣押搜查的时候,也是和总统警卫部门对峙了一整天,没能搜查总统府。
2.“非法”
1月3日,尹锡悦律师团进入总统官邸。
当天早些时候,尹锡悦的律师表示,调查人员执行对尹锡悦的逮捕令不合法,将诉诸法律手段。
尹锡悦的律师团发表声明表示,“没有调查内乱罪权限的公调处申请拘捕令是违宪、违法的行为,是根本无效的行为,因此执行该命令是违法行为”。
声明指出,“如果公调处执行违宪、违法的逮捕令,警方提供协助的话,那么公调处和警方就犯下了刑法第一百二十四条‘非法逮捕罪’的犯罪行为”,“如果在执行过程中发生物理冲突,公调处和警察就犯下了渎职及妨碍公务执行罪”。
3.沉默
韩国总统办公室对韩国公调处执行对总统尹锡悦的逮捕令没有表明立场,一直保持沉默。
总统办公室表示,尹锡悦的法律应对问题是“律师团应该解决的问题”。
据了解,总统办公室的职员们也通过现场直播密切关注相关情况。
公调处称,“没有见到尹锡悦,很难确认他是否在官邸内。”
此前,公调处在执行对尹锡悦的逮捕令前,分别向代总统崔相穆、总统秘书室长郑镇硕、国务调整室长方基善发送了公文,提出“请指挥警卫处等协助执行逮捕程序”的要求。对此,总统办公室回复称,“总统秘书室长无权指挥监督总统警卫处”。
4.批评
当天,韩国最大在野党共同民主党就尹锡悦拒绝执行逮捕令予以强烈批评,敦促其协助执行逮捕令。
共同民主党党鞭朴赞大当天在国会召开的最高委员会议上表示,“尹锡悦应顺从国民的命令,接受执行逮捕令”。
共同民主党最高委员全贤姬表示,“总统警卫处也不要犯下‘妨碍特殊公务执行罪’,不应听从非法的上级命令”。最高委员金炳柱表示,“守护‘内乱头目’不是警卫处的任务。请立即停止第二次内乱行为”。
公调处暂停执行逮捕令后,韩国最大在野党共同民主党方面称,对针对尹锡悦的逮捕令执行未果表示强烈遗憾。
5.抗议
3日当天,尹锡悦支持者在总统官邸附近集会反对逮捕尹锡悦。
尹锡悦一直对针对自己的指控持否认的态度,关于这一次的逮捕,他也是态度强硬,表示法院签发的逮捕令是违法的。在2日下午,尹锡悦的律师尹甲根向韩国首尔西部地方法院提出了对执行逮捕令及扣押搜查令的异议申请。
逮捕令暂停执行,然后呢?
对尹锡悦发布的逮捕令有效期是自签发之日起的7天,也就是2024年12月31日至2025年1月6日。
共同调查本部3日表示,将在讨论后决定今后措施,“对不配合法律程序的嫌疑人的态度深表遗憾”。
据悉,若逮捕令执行成功,公调处计划将尹锡悦带至中央政府果川办公楼的公调处办公室进行调查,随后将其移送至首尔拘留所羁押,并考虑全程录音录像。
根据法律规定,公调处在逮捕尹锡悦后,只能拘留48小时进行侦讯,之后必须决定是否申请拘留令,延长拘留期限最长20天,否则就要放人。据央视
解密
“守护尹锡悦最后的战士”是谁?
总统警卫处处长以“妨碍特殊公务执行”罪名被立案调查
韩国公调处3日宣布,当地时间3日13时30分停止执行对韩国总统尹锡悦的逮捕令。公调处称,因对峙持续,做出无法执行逮捕令的判断,对尹锡悦不回应法律程序的态度深表遗憾。
韩国“共同调查本部”表示,将以“妨碍特殊公务执行”的罪名对总统警卫处处长、次长立案调查,并要求两人4日出席调查听证。
总统警卫处拒绝执行逮捕令
韩国总统警卫处是以美国特勤局为样本建立的独立机构,负责贴身保卫韩国总统、总理及其家人的安全,同时负责外国政要来访韩国时的安保细节。这种贴身护卫工作要一直持续到总统卸任之后的10年。此后,对前总统的安保任务将被转移到韩国国家警察厅。
目前,韩国总统警卫处的处长为朴钟俊,次长为金松勋。由于3日坚决拒绝执行逮捕令的表现,朴钟俊被形容为“守护尹锡悦最后的战士”。韩国“共同调查本部”3日称:“今天我们开始执行对尹锡悦的逮捕令,但由于总统警卫处的非法阻挠,未能完成任务。我们已以‘妨碍特殊公务执行’罪对处长和次长立案,并要求他们在明天出庭。在这种情景下,应该由紧急戒严特别调查组来负责安全事务。”
在公调处人员进入总统府后,总统警卫处的特工们手持武器进行阻拦,双方发生了一定程度的肢体冲突。当地媒体报道称,公调处工作人员向朴钟俊递交了逮捕令文件,希望获得配合,但朴钟俊以“安全区域法”为由拒绝对方执行逮捕令。所谓“安全区域法”是指,在紧急情况下总统警卫处有权在总统府指定“安全区域”,进行管制交通、有害物质侦测、控制行人进出、紧急维护秩序等工作。
据此条例,朴钟俊称总统警卫处“不能配合执行逮捕令,否则就违背了我们的职责”,而韩国总统办公室也表示,自己无权指挥总统警卫处配合逮捕工作。
深得朴槿惠信任的“青瓦台保安室副主任”
据报道,朴钟俊于1964年出生于忠清南道附近的一个小镇,该镇毗邻公州市。朴钟俊在公州中学以年级第一的成绩考入韩国警察大学,又以第一名的成绩毕业,并在考试中获得了韩国公务员资格。此外,他还攻读拿下纽约州雪城大学的公共硕士学位。
随后朴钟俊在警察系统一路扶摇直上,先后担任过首尔地方警察厅调查部长、忠清南道地方警察厅厅长、韩国警察厅次长等主要职务。此后朴钟俊试图踏入政坛,他先后参加了公州和世宗市的议员选举,但都落选了。不过,在从政过程中,朴钟俊服务于国家力量党的前身大国家党,深得朴槿惠信任。在朴槿惠担任总统期间,朴钟俊被任命为青瓦台保安室副主任,他当时向朴槿惠保证:“我会让您的安保工作不出一点纰漏”。
2024年9月,尹锡悦任命朴钟俊接替金龙显(转任国防部长),成为总统警卫处处长。在就职仪式上朴钟俊表示,“在总统制的韩国,总统和家人的安危直接关系到国家安全,我一定全力以赴做到完美”。
此外,在为朴槿惠工作期间,朴钟俊和韩军前情报司令卢相元结下了深厚的友谊,卢相元则被认为是“12·3戒严事件”的幕后策划者之一。韩国警方获取的信息显示,卢相元的笔记本上曾写有“射杀政要、媒体人士”等字样。
因为这层关系,此前朴钟俊也被紧急戒严特别调查组传唤调查。韩国警察厅厅长赵智浩和首尔地方警察厅厅长金奉植两人交代,在戒严当天曾接到朴钟俊打来的秘密电话,被告知“他(尹锡悦)想见你”,然后两人就被带到了位于三清洞的总统安全屋。
不过,朴钟俊否认他提前知晓任何戒严相关的细节,并称他在青瓦台的任职结束后就没有跟卢相元取得过联系。总统警卫处也发布声明称:“朴处长在不了解戒严相关内容的情况下,于3日晚联系国家警察厅和首尔地方警察厅的人开会。他自己没有出席这次会议。”
据红星新闻
动态
尹锡悦弹劾审判首次公开辩论14日举行
当地时间1月3日,韩国宪法法院结束第二次预备庭审理程序,并宣布,尹锡悦弹劾审判首次公开辩论将于1月14日举行,第二次将于1月16日举行。
韩国宪法法院于3日下午举行对尹锡悦弹劾案的第二次预备庭审理。据宪法法院方面介绍,当天上午已经收到了尹锡悦方提交的弹劾审判答辩书。韩国国会方面也于2日向宪法法院提交了答辩书和证据清单等相关文件。
据央视