乌克兰危机全面升级三周年之际,英国外交大臣拉米23日说,英国将对俄罗斯实施三年来“规模最大”的制裁,并将在必要时向乌克兰派遣军队。同时,拉米重申了英国对乌克兰的支持,包括承诺每年对乌提供约37.8亿美元军事支持,并“准备好在必要时派遣英国军队作为维和部队的一部分”。
拉米在一份声明中说,他将于24日宣布对俄方实施新制裁,“乌克兰、英国以及整个欧洲眼下迎来历史关键时刻……欧洲现在应该加倍支持乌克兰”。
英国挥出“三板斧”
据法新社报道,2022年2月乌克兰危机全面升级以来,英国已对1900个与俄政府有关的个人和实体实施制裁,涵盖金融、航空、军事和能源等领域,制裁手段包括冻结在英资产、实施旅行禁令和贸易限制等。
除对俄实施新制裁,按照拉米声明的说法,英国每年还将向乌克兰提供30亿英镑(约合37.8亿美元)军援,且“准备好并愿在必要时”向乌克兰派遣军队。
拉米说,英国将与美国和欧洲盟友一道,致力于在乌克兰实现“持久且公正的和平”,任何事关乌克兰的谈判必须有乌克兰参与。
上周,欧洲联盟成员国已就对俄罗斯实施新一轮制裁达成一致,包括一项对俄原材料铝的进口禁令。据法新社报道,相关制裁措施预期24日正式通过。
欧洲担心被边缘化
特朗普1月就职美国总统后,美方撇开乌克兰和欧洲国家,与俄方直接接触。美俄代表团18日在沙特阿拉伯会谈,重启有关乌克兰危机的对话。乌克兰、欧洲国家没有参与这次会谈,担心被边缘化。
英国首相斯塔默定于27日访问美国并会晤特朗普。按照法新社说法,斯塔默希望扮演美欧之间沟通的“桥梁”,说服美国给予乌克兰以安全保障。
美国加强向乌方施压
特朗普21日接受美国福克斯电视台采访时批评斯塔默和法国总统马克龙对结束俄乌冲突“毫无作为”。同日,特朗普再批乌克兰总统泽连斯基,称乌方已“无牌可打”,预计乌方很快将与美国签署矿产协议。
特朗普22日说,美国将向乌克兰“索要稀土和石油,任何我们(美国)能得到的东西”。美国已“非常接近”与乌克兰达成协议。
特朗普说,在拜登政府向乌克兰提供援助的模式下,美国无法收回援乌资金。“我们什么也没得到。我们要收回我们的钱……因为这不公平,这简直是不公平”。
泽连斯基“还没准备好”
另据媒体报道,乌克兰议长斯特凡丘克22日说,乌方将于24日组成一个专家组,致力于与美方达成矿产协议。彭博社22日报道说,作为美乌矿产资源协议的一部分,美国政府向乌克兰索要约5000亿美元,以补偿美国在俄乌冲突期间向乌提供的援助。但乌方认为,实际需要补偿的金额远低于美方要求,仅为约900亿美元。
乌方认为,美方当前提出的协议草案仍有“可疑元素”,乌总统泽连斯基“还没准备好批准它”。
据新华社、央视
国际观察
英国为什么要挥这“三板斧”
央视特约评论员苏晓晖分析,英国此举显然意在给美国试图重置俄美关系的努力设置障碍。英国观察到特朗普开启第二任期后,外交政策可能会出现急剧的调整。美国目前已将重置俄美关系作为外交的主线,而美欧关系则相对成为了辅线。在此背景下,美国将包括英国在内的欧洲国家排除在谈判进程之外,这引起了欧洲方面的紧张和反弹。
英国担忧,如果事态继续发展,乌克兰危机的走向可能会超出其预期,进而给英国的利益造成更大的损失。
因此,英国希望产生更大的影响,以影响美国未来的政策走向。同时,英国也希望欧洲国家能够加强团结,并在欧洲战略自主以及防卫能力建设的问题上有所作为。近期英国挥出的“三板斧”,同样也希望欧洲在防卫能力建设以及应对未来欧洲安全格局进一步变化的过程中拥有更多的底气,并借此加强自己作为所谓领导者的角色。据央视