经济运行稳中有进、发展动能持续增强、内生动力加速释放、城乡建设统筹推进、社会保障坚实有力……近年来，连云港市灌云县直面经济总量小、产业基础弱、发展不充分等主要矛盾，坚定高举“工业立县、产业强县”发展大旗，围绕“一条主线、三大板块、五个上台阶”重点任务，以前所未有的奋进姿态、后发先至的执着追求，全面打开县域经济社会高质量发展格局，奋力谱写中国式现代化灌云新篇章。

通讯员 武文劼 孙航 侍述清

现代快报/现代+记者 王晓宇

(本版图片除署名外均由通讯员提供)

做大工业，增强发展动能

在招商引资方面，灌云县积极探索“基金+招商”新模式，设立产业投资基金，组建国有招商公司，开展精准化、专业化、市场化招商。推进高端石化、新能源新材料、装备制造、健康食品、轻工纺织等主导产业“强链建圈”，2024年全年新签约亿元以上项目117个，计划总投资375.8亿元。其中连云港嘉澳新能源有限公司与世界 500强英国bp公司达成合作，引进外资5000万美元。投资70亿元的12GWh储能电池、30亿元的智能制造产业园等项目签约落地。

在项目建设方面，51个省市重点项目完成投资160.8亿元。恒邦智纺、成瑞科技等25个过亿元项目投产，LNG储配站实现试运行。嘉澳生物航煤项目实现试生产，完成投资26亿元；盛邦芳纶项目进入试生产前调试，完成投资26.3亿元；碱业公司搬迁改造项目竣工，空分装置试车运行。

同时，开发园区实现新提升。去年，临港产业区化工园扩区报告已报省政府审批。省级渔港经济区、5万吨级危化品码头等工程加快推进。经济开发区污水处理厂二期、光大供热技改等项目提速推进。9个镇级工业集中区“两规划一环评”全部完成。江阴灌云工业园区建设加快推进，基础设施规划编制完成，智能装备产业园启动建设。

去年全年完成规上工业总产值187.5亿元，增长15.5%。入选省级优质中小企业库107家，新增入库规上工业企业29家，新增省级创新型中小企业29家、省级专精特新中小企业5家、四星级上云企业1家、三星级上云企业12家。

做强产业，释放内生动力

作为传统农业大县，灌云始终扛牢粮食安全责任。去年全年完成粮食播种面积182.4万亩，总产量88.2万吨，夏粮面积、单产、总产继续保持增长。建设“菜篮子”绿色蔬菜保供基地1.2万亩。全年生猪饲养量105万头，出栏69万头，建成国家级生猪产能调控基地1个、省级数字智慧牧场1个。渔港经济区入围省级建设项目储备库。建成省级现代农业产业体系灌云（大豆、生猪）推广示范基地。新认证“二品一标”农产品23个。

现代服务业全面提质增效。去年全年完成规上服务业营业收入17.8亿元，增长7.8%。邮政行业寄递业务量超1.2亿件，增幅居全省县区前列。做强主题服饰产业园等载体，助推电商产业发展，全年完成电商交易额280亿元，增长15%；网络零售额78亿元，增长20%，新增跨境电商企业50家。空港物流园、海河联运物流园、盖氏智慧物流园二期等项目加快建设，现代物流网络逐步完善。

做优环境，放大品牌效应

全面推行“互联网+招标”，实现100%不见面交易。全力打造“云易办”政务服务品牌，网上中介超市运行质效持续提升。全面推广“综合查一次”改革，审批服务实现“一网通办、一次办好”。常态化落实“拿地即开工”，重大项目建设用地保障有力，全年完成土地挂牌出让37宗，面积2400.7亩。实施“准入即准营”等市级重点改革创新事项3个。坚持“先立后破，系统集成，协同高效，统筹推进”，集中力量在关键领域攻坚突破，9大领域38项改革有序推进。

培育发展新质生产力，国家高新技术企业、科技型中小企业、新型科创平台建设等激励政策落地落实，全年完成工业技改投资46.3亿元。企业主体活力和科技创新动力充分激发，嘉澳一期工程入选国家发改委绿色低碳先进技术示范项目，道众、美特森获批省级瞪羚企业，耀科铝业荣获省科学技术二等奖。全年申报国家高新技术企业20家，入库科技型中小企业242家。

做好民生，推进乡村振兴

纵深推进乡村振兴，建设省级宜居宜业和美乡村12个，改善农村住房条件803户。深入实施农村人居环境整治提升行动，完成改厕3万户。建成农村生态河道26条182公里，农村生活污水治理（管控）率达 49.7%。用活用好“富民兴村贷”，累计发放脱贫人口小额信贷3068户1.4亿元。实施上级乡村振兴衔接资金项目14个。2个村集体经营性收入超 500万元。

全力办好智慧水务等10件民生实事。推进就业创业，全年举办招聘活动78场次，服务企业 1169家次，实现城镇新增就业6731人。落实创业担保贷款和贴息政策，扶持自主创业2721人，带动就业5654人，为1820家创业主体发放“富民创业贷”2.6亿元。持续推进企业职工基本养老保险参保扩面，全年新增参保7390人。

医疗卫生水平不断提高，全国首个县级国家标准化肝胆肿瘤诊疗中心挂牌。成功举办首届中医药文化周，县中医院中药临方加工中心、智慧中药房建成投用。图河镇精神障碍社区康复服务中心获评省级示范点。教育教学质量优化提升，新区实验小学等5所小学获市教学质量奖。文化旅游和体育事业蓬勃发展，体育馆提升改造项目竣工，“全民健身强基工程”试点工作获省体育局充分肯定。县博物馆晋升国家三级馆，大伊山旅游度假区通过省级复核，叮当古镇创成市级夜间文旅消费集聚区。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。灌云县将紧盯市委“冲刺决胜”年度主题，坚持“稳中求进”工作总基调，进一步全面深化改革，因地制宜加快发展新质生产力，更好统筹发展和安全，不断增进民生福祉，以高质量发展奋力推进中国式现代化灌云新实践。