美国东部时间4月2日，美国总统特朗普在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对一些贸易伙伴征收更高关税。

对此，中国商务部新闻发言人3日表示，中方注意到，美东时间4月2日，美方宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税”。中方对此坚决反对，并将坚决采取反制措施维护自身权益。

发言人说，美方声称自己在国际贸易中吃了亏，以所谓“对等”为由提高对所有贸易伙伴的关税，这种做法罔顾多年来多边贸易谈判达成的利益平衡结果，也无视美方长期从国际贸易中大量获利的事实。美方在主观、单方面评估基础上，得出所谓“对等关税”，不符合国际贸易规则，严重损害相关方的正当合法权益，是典型的单边霸凌做法。对此，很多贸易伙伴已经表达强烈不满和明确反对。

发言人表示，历史证明，提高关税解决不了美国自身问题，既损害美国自身利益，也危及全球经济发展和产供链稳定。贸易战没有赢家，保护主义没有出路。中方敦促美方立即取消单边关税措施，与贸易伙伴通过平等对话妥善解决分歧。

同一天，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示，美方打着“对等”的幌子，对包括中国在内的多国输美产品加征关税，严重违反世贸组织规则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。中方对此坚决反对，将采取必要措施坚定维护自身正当利益。

事件

特朗普签字，开征“对等关税”

美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。

“对等关税”分两批开征

白宫发布的文件显示，针对所有贸易伙伴加征的10%关税将于5日生效。此外，特朗普将对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收不同的、更高的“对等关税”，这些措施将于9日生效。

此外，白宫还表示，已面临钢铝关税、汽车关税的产品将不适用“对等关税”。铜、药品、半导体和木材等也不适用“对等关税”。

特朗普2日下午在白宫就“对等关税”发表讲话时确认，25%的汽车关税定于午夜生效。

连只有海豹和企鹅的无人岛也要征税

特朗普对贸易伙伴开征“对等关税”，就连只有海豹和企鹅栖息的无人岛也不放过。

据法新社报道，澳大利亚靠近南极区域的海外领地赫德岛和麦克唐纳群岛被美方纳入了征税范围，被美国征收10%的“对等关税”。这些岛屿位于澳大利亚西南约4000公里处，“居民”只有海豹、企鹅及其他鸟类。

美方清单显示，赫德岛和麦克唐纳群岛对从美国进口的产品征收10%关税。

税率算法如同儿戏

美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令前，现场展示了一张“对等关税”图表，其中一栏列有美方认定各贸易伙伴对美征收关税的“综合税率”，另一栏是美方对不同贸易伙伴征收的“对等关税”税率。

美国政府如何计算得出“对等关税”税率？美国贸易代表办公室网站放出了一个计算公式，可简化表达为：综合税率=美方出口额－美方进口额/美方进口额。

然后，美方所谓给贸易伙伴征收的“对等关税”税率，就是在这个数据基础上“打个对折”。比如，美方认为欧盟、日本对美贸易实际税率分别为39%和46%，所以美方对欧盟、日本分别征收20%和24%的“对等关税”。

影响

美股指期货暴跌，市场紧急避险

美国总统特朗普2日下午签署行政令宣布美国对贸易伙伴征收“对等关税”后，美国纽约股市主要股指期货在盘后交易中遭遇暴跌行情。

截至美东时间2日下午6时35分，道琼斯工业平均指数、标普500指数和纳斯达克综合指数期货合约价格分别下跌2.43%、3.6%和4.35%。

纽约原油期货在盘后交易中跌幅超过2.5%。加密货币价格也显著下跌，其中比特币价格跌幅超过4.5%，降至8.3万美元下方。

因投资者担忧美国政府所谓“对等关税”使全球经济景气下滑，日本东京股市3日大跌，日经225种股票平均价格指数跌破35000点大关，下跌2.77%，东京证券交易所股票价格指数下跌3.08%。

4月3日，衡量美元对六种主要货币汇率的美元指数创半年来新低，国际现货黄金价格则继续走高。

特朗普签署行政令宣布征收“对等关税”后，美元指数3日亚洲交易时段下跌超过1%。与此同时，欧元和日元对美元汇率分别上涨。其中，欧元对美元汇率一度上涨至1美元兑换0.9099欧元；日元对美元汇率一度上涨至1美元兑换146.8115日元。

“资本”网站高级金融市场分析师凯尔·罗达说：“市场进入避险模式。”对比美元汇率下挫，国际现货黄金价格3日继续走高，当天亚洲交易时段一度上涨至每盎司3167.74美元，再创新高。罗达本周早些时候说，除普遍意义的避险情绪外，投资者增加配置黄金，缘于担忧美国政府的贸易政策将威胁美元储备货币的特殊地位。

反应

加拿大将反制，法国准备打贸易战

加拿大总理卡尼2日下午表示，加拿大将采取反制措施应对美国关税。预计加拿大联邦政府将于3日公布具体反制措施。

法国政府发言人3日表示，特朗普表现得像“世界的主人”，摆出“帝国主义姿态”。法国将继续与美方就关税问题进行谈判，可能会在4月中旬做出第一次回应，然后在4月下旬做出另一次回应。法国政府发言人说，“我们已准备好打这场贸易战。”

据韩国国务总理秘书室消息，韩国代总统、国务总理韩德洙3日上午在首尔紧急召开经济安全战略工作组会议，商讨应对美国“对等关税”的措施。

韩德洙在会上表示：“全球关税战已迫在眉睫，形势极其严峻，政府将尽全力突破贸易困局。”

日本内阁官房长官林芳正3日表示，美国政府实施的大范围贸易限制措施，不仅可能对日美经济关系产生重大影响，还可能影响世界经济及全球多边贸易体系。他表示，日本将采取一切必要措施应对。

日本经济产业大臣武藤容治3日表示，经济产业省将于即日成立对策本部，在掌握“对等关税”对日本产业影响的基础上，与相关部门合作，采取一切必要的应对措施。

日本首相石破茂3日指示自民党政调会长小野寺五典不要忽视“对等关税”对中小企业及相关产业的影响，力争将关税对国民生活的影响降到最低。

俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫3日在其社交媒体账号上发文说，美国对几乎全世界加征关税，“严重损害”了全球贸易体系。

解读

特朗普力推的“对等关税”

究竟是个啥玩意儿？

特朗普政府力推的“对等关税”，打着所谓“追求公平”的旗号，对关税“一刀切”，实质上违背经济学基本原理、违反世贸组织规则、无视各国经济发展差异，是囿于“零和博弈”思维，推行贸易保护主义的新工具。此举势必严重破坏多边贸易体制，冲击全球供应链，进一步加剧国际贸易紧张局势和全球经济分裂。

怎么“对等”？

美方提出的“对等关税”主要包含三个层面。

——国家层面的“对等关税”

例如，如果某国对美国商品征收100%的进口关税，美国也将对该国商品征收100%的关税。

——商品层面的“对等关税”

例如，目前美国对来自某国的某种商品征收2.5%关税，但对方对来自美国的同种商品征收10%关税。一旦实施“对等关税”，美国将把进口自这一国的这种商品关税提高到10%。

——非关税壁垒层面的“对等关税”

这一层面较复杂，涉及增值税等内容。

美方声称，征收“对等关税”是为了“减少贸易逆差”，解决与贸易伙伴之间“其他不公平和不平衡的贸易问题”。贸易伙伴的关税税率、行业补贴、税收政策等，都是用来评估“对等关税”税率的因素。

为何不妥

专家表示，美国的“对等关税”主张具有一定欺骗性与迷惑性，实际上违反经济规律、破坏国际贸易准则，无视多边贸易体制近八十年来谈判达成的利益平衡结果，以及美国长期以来从国际贸易中获得大量利益的事实，给美国和世界都带来巨大危害。

其一，“对等关税”违背经济学比较优势原理。这一原理是指，各方生产各自具有比较优势的产品，然后相互交换，那么各方都从中受益。

以咖啡贸易为例，美国是咖啡消费大国，但美国咖啡豆因地理气候等原因产量相对较少、成本相对较高，因而从咖啡豆生产成本相对低的国家进口咖啡豆，双方都可受益。目前，美国对进口生咖啡豆不征收关税，而巴西作为咖啡豆生产大国和对美出口咖啡豆最多的国家，一直对本国进口的咖啡豆征收9%左右的关税。这是基于经济学比较优势原理形成的结果。然而，一旦套用“对等关税”，美国会盲目地效仿巴西征收9%的关税，这不仅无益于提升美国咖啡豆出口，因为美国的咖啡豆生产本身就不具备国际竞争力，同时将损害数百万美国咖啡烘焙商和成千上万美国消费者的利益。

其二，“对等关税”违背世贸组织规则。根据世贸组织最惠国待遇原则，各成员不能歧视其贸易伙伴。如果美国对某一国达成协定降低关税税率且这一税率更低，那么这个税率就适用于美国已经谈过贸易协定的所有贸易伙伴。

其三，“对等关税”无视各国经济发展水平差异，无异于剥夺一些发展中国家的发展权。在关税水平上，世贸组织并没有要求采取关税对等的原则。从发达国家发展历史来看，在其经济发展水平相对低时，往往征收高关税，以保护其市场相关产业；经济发展水平越高，关税就越低。美国在自身已越过需要保护的发展阶段后，强求“对等关税”相当于剥夺一些发展中国家的发展权。本版稿件综合新华社、央视