“楼道灯坏了没人修，晚上出门摸黑怕摔跤；绿化带杂草丛生，杂物堆得满楼道；下雨积水排不出去，停车更是全靠抢……”曾经，这是海安多个老旧小区居民的共同困扰。针对老旧小区治理的痛点难点，海安精准发力、靶向施策，一场从“失管乱管”到“精细善管”的蜕变悄然发生。如今，海安6个试点老旧小区正在让“住有所居”逐步向“住有宜居”转变。

破解治理难题，首先要打开居民的心结，党员的先锋力量，成为打通堵点的关键。海安充分发挥社区党组织在基层社会治理中的领导作用，组建老旧小区物业治理工作专班，推动街道社区、物业企业、业委会等多方力量协同联动。通过上门走访、业主大会、线上调研等多种方式问需于民，精准敲定试点老旧小区以“物业托管+业主自治”双路径的治理模式。旺池社区中洋花苑曾长期处于无物业管理状态。社区充分发挥党员带头作用，组建志愿服务队，开启“敲门行动”，有效化解了治理初期的各类矛盾分歧。在推进老旧小区治理过程中，海安街道联合社区、业委会累积调解矛盾纠纷12起。

服务质量始终是检验治理成效的核心标准。海安坚持“一区一策”，让“缴费换服务”变成大家普遍认可的幸福约定。西楹社区城市花园实行业主自治后，按房屋面积制定了差异化收费标准。“自治服务虽然比不上专业物业细致，但居民的核心需求基本上都能精准满足。”西楹社区党总支书记王慧表示，95%的缴费率正是居民用实际行动给出的认可。

“钱收上去之后，怎么管？怎么花？”海安建立全流程阳光监管机制，让每一笔资金的去向都清晰可查。“我们街道每年会对辖区内业委会或物管会开展财务收支专项审计，同时要求每半年向全体业主公示经费收支情况，做到全过程监管、全方位透明。”海安街道党工委副书记、办事处主任范鼎表示，目前已有5个试点小区自治收费率超过90%，逐步形成“服务优、缴费顺、管理精”的良性循环。

海安高新区管委会副主任、海安街道党工委书记丁小军表示，街道将持续深耕老旧小区管理提升工作，不断优化协同机制、拓展服务维度、提升治理效能，以更务实的举措、更贴心的服务回应群众期盼，让更多居民在共建共治共享中收获满满的幸福感与安全感。

花宇 魏钦翠 柳卿