第T13版:聚焦2026江苏省两会特别报道

以港强市,如皋“十五五”锚定2200亿

绿色服务助力长江生态 唐永杨 摄

▲2025年12月29日,如皋市长江镇,一艘艘等待交付的船舶停泊在江苏海通海洋工程装备有限公司舾装码头

▶随着“苏超”爆火,如皋市掀起一股足球热潮。这是2025年暑假期间,小朋友们进行足球训练

如皋市文化广场上空蓝天白云,仿佛一幅美丽的画卷 本组图片:吴树建 摄

▶在如皋市城北街道平园池村乡村旅游飞行体验基地,一名参加航空研学的学生乘坐轻型运动飞机体验飞行乐趣

长江之畔千年皋城,因水得名,以水而兴。护城河潺潺流淌,串联起定慧寺的千年禅钟;水绘园的江南雅韵,勾勒出“世界长寿之乡”的诗情画卷。而今,古运河的桨声与巨轮的汽笛共鸣,北沿江高铁穿城而过,张靖皋长江大桥横跨天堑。斯堪尼亚工业基地与船舶海工产业集群在长江岸线崛起,亿吨级港口与智慧物流园联动发展,临港产业集群与科创飞地交相辉映。这座城市正以“以港强市”为战略支点,在48公里黄金深水岸线上绘就新的发展蓝图。迈进“十五五”,如皋将锚定GDP年均增速6%左右,总量突破2200亿元的目标,聚焦“以港强市”战略任务,加快港产城深度融合,推动经济向新向优,着力建设江海联运重要节点、向海智造产业高地、跨江融合开放门户和宜居宜业生态城市。

现代快报/现代+记者 陈莹 严君臣

以港强市:“黄金岸线”转化“黄金效益”

2026年第一天,在位于如皋市长江镇的江苏海通海洋工程装备有限公司码头,新造船“海嘉新加坡”轮汽笛长鸣,在完成边检手续后扬帆出海,成为如皋市本年度破浪前行的首艘出口船舶。与此同时,刚刚落子如皋港化工新材料产业园、总投资10亿元的江苏华特新材料有限公司电子化学品项目,工地上建设热潮涌动,勾勒出一幅充满希望与活力的奋进画卷。

“以港强市”在2025年被如皋市明确为一号工程。如皋聚力提升港口带动效应,打造江海联运重要节点,构建内畅外联交通体系,嵌入长三角世界级港口群分工;同时按照“前港强枢纽、中区强产业、后城强功能”定位,全力推动港口“黄金岸线”高效转化为发展的“黄金效益”。

2025年11月,《如皋市港产城融合发展规划(2026—2030)》正式发布,明确未来五年发展方向,提出实施“临港核心引擎打造”“辐射赋能协同”“全域融合共兴”三大发展策略。

2025年,在如皋港完成货物吞吐量8860.1万吨、同比增长2.1%,完成集装箱吞吐量64.7万标箱、同比增长2.1%,“百万标箱、亿吨大港”建设迈出坚实步伐;南通港如皋港区总体规划修编工作有序推进,森松重工、诚源港务等码头改扩建项目成功通过海事、航道审批;如皋港保税物流中心(B型)仓库扩建项目主体完工,长源国际仓储项目加速推进,港口物流配套功能持续增强。研究推进“揭榜挂帅”机制,谋划将低效资产盘活、保护区优化调整等结构性难题列入榜单,激励全市干部担当作为、创新攻坚,2025年如皋港超额完成低效用地再开发750亩的任务,累计盘活闲置厂房14.2万平方米。

目标到2030年,如皋将力争形成以长江镇为主的临港产业片区达千亿级,高端装备及船舶海工、汽车零部件、新材料产业规模均达到五百亿级,实现“全域共同繁荣”。

项目筑基:硬核引擎激活发展动能

日前,第八届中国国际进口博览会在上海举行。进博会瑞典馆内,在斯堪尼亚江苏南通如皋工业生产基地制造的卡车成为瞩目焦点。这也是该基地产品自投产以来首次亮相国家级展台。作为外商投资中国的标志性项目,斯堪尼亚如皋工业生产基地从开工到试制车辆下线仅用不到2年时间。项目总投资额达20亿欧元,占地面积达80万平方米,规划年产能5万辆,将创造超过3000个就业岗位。

以港强市的动能,澎湃于项目的落地生根;通江达海的梦想,依托于建设的垒土成阶。斯堪尼亚如皋基地全面量产、新能源“储能芯”项目落地生根、海洋工程装备项目冲刺竣工……一个个重大项目,正成为如皋经济高质量发展的“硬核引擎”。近年来,如皋持续优化营商环境,推动一批高质量项目落地生根、加速推进,不断夯实高质量发展根基。

2025年,如皋深入开展“招商引资质效提升年”活动,构建“1+8+13”双招双引工作格局,举办国内外招商活动15场次,新签约并注册5亿元以上内资项目49个、3000万美元以上外资项目13个。设立雉荟科创母基金,“招投协同”落户项目15个。出台“拨投结合”项目落户细则,导入项目2个。健全项目全生命周期服务机制,如皋实施超千万元工业技改项目70个,新开工5亿元以上工业项目24个、竣工32个、转化达产15个。提前竣工项目35个,平均建设周期缩短50%。做优“五即”项目审批服务品牌,16个项目实现“拿地即开工”,15个项目实现“竣备即发证”,审批时间压减20%。

未来五年,将是机遇红利加速释放的“黄金五年”,也是如皋抢抓项目建设机遇的“风口五年”。1月28日,如皋召开全市招商引资暨项目建设动员大会,要求围绕“招引落地、开工建设、转化达产”全链条提升,在项目招引上持续攻坚、在落地转化上全力突破,推动重大项目真正成为机遇落地的“加速器”、竞争优势的“塑造器”。

战略跃升:四大定位书写发展答卷

“十四五”期间,如皋锚定高质量发展航向,紧扣跨江融合发展样板区建设目标,以实干作答时代考题,在江海大地上书写了一份综合实力跃升、产业能级攀高、民生福祉增厚的亮眼答卷——全市经济总量连跨三个百亿台阶、年均增长5.5%,全国综合实力百强县市排名跃升至第17位。全部工业应税销售突破两千亿元大关,全社会用电量突破百亿千瓦时,新增规模工业企业200家、上市企业5家,入选省级以上中小企业特色产业集群3个,培育国家农业产业强镇2个,高分通过国家农业绿色发展先行区评估。

如皋市委书记王鸣昊表示,随着长三角一体化发展、长江经济带建设等战略的加速实施,如皋迎来了港口牵引的发力期、产创协同的加速期、跨江融合的深化期、城市品质的跃升期。立足新起点,如皋将筑牢港口牵引,塑造高水平开放新支撑;抓好经济运行,做强高质量发展新引擎;深化跨江融合,构建高效能联动新格局;聚焦绿色共享,绘就高品质城市新图景。

迈进“十五五”新征程,如皋正以江海交汇的磅礴之势,锚定“江海联运重要节点、向海智造产业高地、跨江融合开放门户、宜居宜业生态城市”四大发展定位,在长江经济带国家战略中勇担使命,加速构建“前港—中区—后城”的现代产业生态圈。坚持政策支持和改革创新协同发力、做优增量和盘活存量相互结合、扩大内需和优化供给统筹并进,联动融入“城市群”、深度嵌入“产业链”、不断扩大“朋友圈”,在新一轮跨江向海发展中抢占先机、赢得主动。