春潮涌动处，奋进正当时。2026年，作为“十五五”规划的开局之年，灌云县全县上下锚定“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的战略定位，紧扣“产业提级、园区提档、城乡提能、民生提质、治理提效”五大工作部署，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋进姿态，奋力推动经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长。

现代快报/现代+记者 王晓宇

通讯员 马兆轩 侍妍阳

范立坤 魏士化

产业提级园区提档 双轮驱动强动能

“十四五”的五年，是灌云极不平凡、极为不易的奋斗历程。全县上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省委、市委的坚强领导下，披荆斩棘、勇毅前行，推动“强富美高”新灌云现代化建设迈出坚实步伐。五年来，地区生产总值连续跨越两个百亿台阶，年均增长6.5%，工业应税销售收入、规上工业企业数量实现翻番，4次获评全国投资潜力百强县；“海陆空铁河”五通汇流交通体系初步形成，省级海洋经济开发区、省级化工园区相继获批，开放能级持续提升；城乡医保实现全覆盖，县医院建成三级综合医院，新增城镇就业2.9万人，民生福祉不断增进；PM2.5年均浓度下降13.8%，国省考断面水质连续5年保持Ⅲ类，获评省级生态文明建设示范区。2025年，灌云县工业用电量增长71.1%，规上工业总产值增长30.1%，外贸进出口总额增长203.6%，为“十五五”开局筑牢坚实基础。

“灌云的发展等不得、慢不得”，产业提级作为高质量发展的核心引擎，2026年灌云将聚焦“5+N”现代化产业体系，把项目招引培育作为重中之重。组建“4+N”招商团组，设立10亿元股权投资基金，开展产业链招商、资本招商，重点瞄准化工新材料、新能源、装备制造等优势产业强链补链延链。全年目标新签约超5000万元项目150个以上，新开工75个以上，67个省市重点项目年度计划投资168.6亿元，纳米笼硅基材料等重大项目加速推进，欧立可等项目将竣工投产。创新驱动方面，深入开展“AI+”行动，推动振江轨道交通等申报省级瞪羚企业，新增高新技术企业12家以上，启动化工新材料中试基地建设，加速科技成果转化。现代服务业通过“旅游+”“赛事+”模式，举办美食博主挑战赛、省运会分会场等活动，培育链主型电商平台，力争外贸进出口总额增长12%。

园区提档是释放发展动能的关键支撑。灌云坚持“亩产论英雄”，持续提升园区承载能力：临港产业区推进化工园区扩区与危化品码头三期口岸开放，申报零碳园区；经济开发区完成光谷四期厂房建设，深化南北共建，推进江灌装备智造产业园二期；镇级工业集中区差异化发展，科嘉产业园投用、伊山智慧产业园启动，形成“省级引领、镇级联动”格局。要素保障上，储备项目熟地1500亩，实际使用外资4000万美元；深化“放管服”改革，推行“拿地即开工”“伴随式审批”，建立“园区吹哨、部门报到”机制，年内计划培育“四上”企业150家，以优质营商环境护航企业发展。

城乡提能民生提质 共建共享暖民心

习近平总书记深刻指出，“江山就是人民，人民就是江山”“治国有常，利民为本”，这与灌云发展的初心使命高度契合。“最现实的政治，就是让老百姓的日子越过越好！”在刚刚结束的灌云县两会上，县委书记曹明丽的讲话正是对总书记“扎实推进共同富裕”“解决好城乡发展不平衡不充分问题”重要指示的回应和落实，为此，灌云明确了统筹新型城镇化与乡村振兴、推动城乡融合发展的实践路径。

在城市建设方面，黑龙江路、九华山路等道路通车，四队水厂投用，实施37个燃气管道改造工程，加快城市生命线安全建设；推进“好房子”建设，开展物业专项整治，推动80%以上小区成立业委会，提升精细化管理水平。在乡村振兴领域，做强“土特产”文章，推进豆丹新食品原料名录申报，新增“二品一标”品牌15个以上，建设高标准农田7.7万亩，打造16个省级和美乡村；推广“强村公司”经验，培育市级以上农业龙头企业3家以上，壮大村集体经济。在生态保护上，治理重点河道，建设农村生态河道87.1千米，实施污水处理厂提标改造，城镇生活污水集中收集处理率达72%以上，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

民生提质是发展的根本目的。灌云践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺，拟定十大民生行动50件实事。就业保障方面，搭建“线上+线下”平台，新增城镇就业3500人以上，扶持自主创业1500人，推动“家门口就业”。教育领域，落实县中振兴行动，建成灌中北校区，支持灌云中专申报联合职业技术学院办学单位，推进18所中小学智慧化改造，实施“三名”培养计划。医疗健康上，深化紧密型县域医共体建设，建强基层卫生人才队伍，高标准打造30个村级中心卫生室，扩大免费体检覆盖面。同时健全养老服务体系，办好社区“大食堂”，强化困难群众兜底，优化助残、退役军人服务，让发展更有温度、幸福更有质感。

实干担当谱新篇 凝心聚力再出发

“只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌”，灌云明确“十五五”发展蓝图：地区生产总值年均增速高于全市平均水平，2030年主导产业产值占比超80%，常住人口城镇化率提升2.9个百分点，国省考断面优Ⅲ比例稳定在100%，累计新增就业1.6万人，居民收入与经济增长基本同步。

治理提效为安全发展保驾护航。灌云完成镇村综治中心建设，提升网格化治理效能，畅通12345民意“连心线”，推广基层治理“下车经验”。风险防范上，整治民生领域价格与涉企收费，加强债务管控，守住不发生系统性金融风险底线；安全生产聚焦化工、城镇燃气等重点领域，完成无水高层建筑消防整治，新建四队消防站，压实责任防患于未然。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。面对“十五五”开局的关键使命，灌云县委书记曹明丽强调，蓝图不可能一蹴而就，承诺必须靠实干兑现。全县上下正把思想行动统一到县委决策部署上，以“铁肩膀”挑起争先进位“重担子”。全县人民要心往一处想、劲往一处使，以坚定信心、务实作风，奋力谱写中国式现代化灌云新篇章，为全面推动“强富美高”新灌云现代化建设不懈奋斗！