淮安“十五五”期间，建设长三角北部现代化中心城市是绝对的高频词。在产业上，全力打造长三角先进制造业融合发展集聚区，着力做强实体经济；在科技上，抓实科技创新这个发展新质生产力的核心要素，推动更多科创成果在淮安产业化落地；在消费上，坚定抓好扩大内需这个战略之举，加快打造长三角北部区域消费中心城市。

过去五年，淮安以“攀高比强”之志，将重大项目攻坚作为跨越赶超的主引擎，推动一批曾经看似“不可能”的目标变成现实，交出了一份工业强市的亮眼答卷。

现代快报/现代+记者 张海峰 李子璇

精准招商

聚焦赛道，锻造产业“硬核支撑”

高质量发展号角催征，“十四五”期间，淮安以新型工业化托举城市崛起，项目招引建设数量、体量、质量实现历史性突破。淮安深知，唯有从“招商引资”转向“招商选资”，才能为产业升级注入持久动力。淮安市委、市政府鲜明提出聚焦新型工业化“不飘移、不飘然、不飘浮”，将产业发展作为“四件大事”之首。淮安紧扣“7+3”先进制造业集群和“353”战略性新兴产业融合集群，建立专业化招商队伍，招商“朋友圈”层次提升，围绕补链强链延链精准发力，推动招商“含金量”持续提升。

龙头项目的“链主”效应成为关键牵引。“淮安对新能源产业的战略远见与全周期保障，让我们得以快速释放产能。”天合光能淮安基地总经理孙振华感叹。其50GW单晶硅片项目从签约到开工仅用27天。以天合光能、捷泰新能源等百亿级项目为引领，淮安成功嵌入盐常宿淮光伏国家级先进制造业集群，构建了从硅片、电池到组件的完整产业链。

“十四五”期间，淮安招商成果实现量质齐升：累计研判重大招商项目超730个，其中10亿元以上项目548个；亿元以上工业项目新签约数、新开工数、新竣工数分别是“十三五”总量的3.8倍、2.4倍和2.2倍。数据背后，是淮安以精准选资重塑产业格局的坚定决心。

链式崛起

集群发展，从“单点突破”到“生态共赢”

淮安跳出单一项目思维，着力推动产业由“单点突破”向“链式集聚”“生态共赢”演进。淮安明确要求“向‘链’发力”，发挥链主企业作用，推动上下游配套集聚集群。

协同效应在项目中清晰可见。总投资32亿元的百思凯动力电池回收利用项目，将有效填补淮安新能源产业链“回收利用”环节的空白，与天合光能等前端企业形成“生产—使用—回收”绿色闭环。总投资16亿元的江苏新淮盛复合材料项目，则专注于新能源、低空经济领域的新型材料，为战略性新兴产业链补上了关键一环。

前瞻布局未来产业，淮安未雨绸缪。通过培育低空经济、机器人、人工智能等新增长点，淮安力图在稳固传统优势的同时抢占未来赛道。链式发展与前瞻布局共同作用下，淮安产业生态竞争力显著增强，2025年先进制造业集群产值占规上工业比重达78.1%，较“十三五”末大幅提升23.1个百分点。

工业跃升

数据为证，为“跨越赶超”提供坚强支撑

一系列精准施策与链式协同，最终转化为实实在在的发展跃升。“十四五”期间，淮安工业经济实现了历史性突破，为全市跨越赶超提供了最坚实的支撑。

综合实力显著增强。地区生产总值2025年增长5.9%，为“十四五”画上圆满句号。规上工业增加值增长8.1%、工业投资增长10%。更瞩目的是，淮安在“十四五”期间实现了“再造一个淮安工业”的宏伟目标，规上工业企业、高新技术企业数量均较“十三五”末翻了一番。

产业基础全面夯实。重大项目规模与质量双突破，在建30亿元以上工业项目达54个，百亿级工业企业数量增长两倍。创新动能加速集聚，高新技术产业产值占比持续提高，国家级、省级专精特新企业新增数量创下历史新高。这些硬核数据，共同勾勒出淮安工业经济由“蓄势积能”到“整体成势”的清晰轨迹。

回首五年征程，每一步都浸透着奋斗的汗水、凝聚着团结奋进的力量。站在“十五五”新起点，这座正以“攀高比强”姿态加速奔跑的城市，将继续坚持把新型工业化作为关键任务，狠抓项目持续攻坚，扎实推动新型工业化取得更大成效。