解决百姓“急难愁盼”，办好百姓“幸福清单”。2月9日，江苏省政府召开民生实事项目新闻发布会，介绍2025年度民生实事项目实施情况和2026年度民生实事项目编排情况。发布会上，江苏省发展改革委党组副书记、副主任杭海介绍，紧盯群众身边的急难愁盼，聚焦真需求、真堵点，江苏从小切口出发，科学编排年度民生实事。江苏省2026年度民生实事项目延续江苏基本公共服务标准框架，保持12类45件，其中新提出的项目数量占比过半，为历年最高。

现代快报/现代+记者 王益 杨晓冬/文 快报资料图片

2025年

统筹111亿元资金

民生实事项目全面完成

现代快报记者从发布会上了解到，2025年，省政府12类45件民生实事项目年度目标任务全面完成。杭海表示，在推进2025年度民生实事项目实施的过程中，江苏紧盯民生热点，服务群众需求。聚焦“苏超”联赛引燃的“体育热”，广泛开展全民健身活动，举办和美乡村篮球赛等乡村特色赛事，推动公共体育场馆实施免费或低收费开放。聚焦提振消费带来的“文旅热”，组织开展“跟着赛事品美食”“跟着赛事去购物”等系列活动，上线“扫街榜”、激活“夜经济”。抢在夏季全省最高用电负荷到来之前，提速推进中小学教室空调安装及调试工作，确保学生清凉度夏。扎实做好2025年国庆、中秋出行高峰保障，对道路交叉口、学校路段等重点高风险路段的安全设施进行优化提升，保障假期出行安全。

统筹111亿元资金，保障民生实事项目实施。江苏省财政厅副厅长倪国强表示，近年来，省委、省政府高度重视民生保障，江苏财政加强财政资源统筹，优化支出结构，加力保障和改善民生。“十四五”期间，全省财政民生支出年均增幅2.1%，占一般公共预算支出比重保持77%以上。其中，2025年全省财政民生支出约1.2万亿元，占一般公共预算支出比重达78.9%，真金白银的财政投入，为解决人民群众急难愁盼提供了有力支撑。

在“学有所教”方面，立足改善学生学习条件，安排资金2.7亿元，为全省3万间中小学教室安装空调，实现全省中小学教室空调全覆盖。安排资金2.4亿元，继续推进新建改扩建普通高中30所。在“劳有所得”方面，安排资金3亿元，支持开展大规模职业技能培训，拓宽职业技能提升补贴受益范围。在“住有所居”方面，统筹省以上资金40亿元，推进城镇老旧小区改造、城中村改造和完整社区建设。在“出行便利”方面，安排资金14亿元，完成农村公路新改建1400公里、桥梁改造330座，提升农村通达水平。在“公共安全”方面，下达超长期特别国债资金29亿元，支持开展住宅老旧电梯评估整治与更新，全省完成1.9万台电梯“焕新”。

2026年

45件民生实事项目

聚焦“小切口”“可持续”等关键词

2026年江苏民生实事项目有哪些亮点？5个关键词帮你解读。

关键词一：“小切口”。按照“民意+民生实事”的要求，江苏围绕老百姓的衣食住行、急难愁盼，把诸如为符合条件的适龄儿童免费进行口腔窝沟封闭、推动既有多层住宅加装电梯、基层医疗机构设置护理专区、改造提升居民住宅二次供水设施等群众身边“小而美”项目纳入民生实事清单。

关键词二：“全链条”。编排中，江苏进一步加强部门协同、强化工作链条。2026年18件项目为多部门联合，为历年来最多，目的就是“高效办成一件事”，全链条解决群众“身边事”“烦心事”。

关键词三：“可持续”。2026年民生实事一个鲜明特点就是坚持系统谋划和年度安排相结合，发扬钉钉子精神，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，目前有44件项目明确近3—5年目标任务，21件项目纳入“十五五”相关规划。

关键词四：“实效性”。2026年，江苏更加注重科技赋能，将“AI+”融入民生实事，加强青年人工智能等新技能培训，深化智慧交通建设、慢病筛查预防等民生项目内涵；注重“民生+消费”，通过“家门口赏好戏”、实施“互联网+明厨亮灶”等项目，推动惠民生和促消费紧密结合。

关键词五：“投资于人”。江苏将投资于物与投资于人紧密结合，在养老、托育服务中强化护理员、保育师等技能培训，在青少年心理健康项目中加强心理健康教师配备，组织社会志愿者参与“公益寒暑托班”、暖“新”伙伴关爱服务等，切实把好事办实、实事办好。

百姓的“幸福清单”有了，那资金需求如何保障？倪国强表示，将把群众期盼的民生实事要事摆在最突出、最优先位置，逐项落实资金来源，确保每件民生实事“预算有安排、资金有保障”。经梳理，2026年省政府12类45件民生实事，已明确需由各级财政安排的保障资金约183亿元。积极支持省属高校学生宿舍提质扩容，改善学生住宿条件；治理医院、学校等重点区域停车难停车乱问题；支持实施青少年心理健康“润心行动”，推动解决青少年心理健康问题；推动综合型新就业群体服务站点建设等。省级财政已落实预算资金规模约92亿元，市县财政需安排预算资金规模约91亿元，省与市县分担比例约为1：1。

打通就业帮扶“最后一米”

办好人才夜市、技能夜校

就业是最大的民生。江苏省人力资源和社会保障厅副厅长顾潮介绍，江苏省人社厅创新推出“人才夜市”“技能夜校”，将人社服务由白天延伸到夜晚，由工作日延续到休息日，由人力资源市场拓展到商圈社区，真正打通就业帮扶“最后一米”。据悉，2026年以来，全省已举办人才夜市193场，技能夜校培训项目364个，吸引求职招聘者近9万人次，参加培训已超过6000人次，富有烟火味的人社灯火服务品牌广受群众欢迎。

“我们将总结提炼去年‘苏超加就业’的成功模式。坚持人流在哪里，夜市就办到哪里。”顾潮表示，人社部门结合季节气候和大型活动安排，在商业综合体、体育赛事场馆、网红打卡点、大学城社区广场、交通场站等人流密集场所，举办特色化的人才夜市，让劳动者顺路看、顺便看有没有满意的工作。同时，用好用足各地公共人才就业服务机构，家门口就业服务站，临工市场、临工驿站等自有场地，举办常态化的人才夜市，及时为就业困难人员、失业人员、零就业家庭提供岗位推荐和就业帮扶。

同时，江苏打造技能夜校，以技赋能职业发展前景。技能夜校主要采取群众点单、政府订单、机构接单的模式，适配劳动者白天上班、晚上上课的工作生活节奏，灵活设置弹性课时、周末班、晚班等，助力劳动者利用碎片时间充电提升。全省人社部门将推动技能夜校进社区、进企业、进商圈、进乡村、进学校。全省统筹布局300个技能加油站，分类推出劳动者喜闻乐见的技能培训项目。针对劳动者反映较多的供需矛盾，计划将人工智能新技能培训、企业职工适岗转岗培训、高校毕业生强制培训、大学生创新创业培训、农业转移人口职业技能培训等，全面纳入技能夜校培训体系，精准覆盖各类重点群体。“努力让每一位有提升意愿的劳动者都能有时间学到想学的，有地方学到有用的。”