近年来，南通市持续开展“营商环境提升年”活动，出台《南通市优化营商环境条例》，升级迭代营商环境政策。2025年，全市上下着力营造全链条服务、全方位保障、全要素支撑的一流营商环境，在政务服务、市场环境、法治保障、涉外服务等方面取得显著成效。

去年，南通全域推行企业投资促产“一件事”，在全省率先开展“电子营业执照+企业码”应用，打造“一码通查”“一码通办”“一码通管”新体验；全面打造人机协同智能评标新模式，相关实践入选省“2025年数字经济创新发展典型案例”；探索跨部门综合集成监管和企业商业秘密“全链条”保护模式，分别入选相关典型案例和作经验推介；组织企业参加境内外重点展会120余场，成功发出全省首趟启运地直发“中吉乌”公铁多式联运班列，货物出口实现“一单到底”。

营商环境，优无止境。为进一步激发经营主体发展活力，助力高质量发展，南通在制度化、常态化实施原有政策举措的基础上，近日推出《2026年“万事好通”营商环境提优举措》，聚焦政务、法治、工程、发展、社会五个方面，共25条。

在政务环境方面，南通将进一步拓展数智场景，打造更加便捷省心的政务环境，推出打造“1+N”涉企服务综合平台、加大“一件事”服务供给等7条举措，其中生态环境分区管控智慧管理平台将上线“智能预选址”功能，实现“多图合一”。据悉，去年南通涉企政务服务事项办理时限压缩率超过95%，即办率接近90%，今年将深化“高效办成一件事”改革，推进13项新重点事项，拓展企业信息变更“一件事”服务范围，同时打造“AI+政策”服务体系，开通AI智能导办帮办服务，预计办事效率再提30%。

法治环境方面，将强化柔性执法，推出深化综合执法改革等5条举措，更新涉企执法“免罚轻罚柔性执法”清单，减少对经营主体非必要干预。工程环境方面，聚焦痛点难点堵点，推出3条举措，通过“智能核验+要素比选”实现标书评比公平公正，通过“平台集成+跨域联审”实现图纸审查“一窗通办”，通过“科技监管+柔性执法”实现“无事不扰”，通过“部门协同+优化标准”实现项目建设“联合跟办”。

发展环境方面，将加快要素释放，推出7条举措，其中将实施青年留通聚通计划、青年科技人才“U35培育”计划，扩面提标人才房票政策。社会环境方面，将浓厚亲商氛围，推出3条举措，深化市领导挂钩联系企业制度，建立政企“面对面”恳谈会机制，设立“12345惠企通”服务企业专区。

此外，南通还将加快构建人工智能发展生态，完善数智基础支撑，推进算力和绿电协同建设，打造公共算力服务平台；强化应用场景牵引，培育开发不少于40个标杆应用场景；构建创新开放社区，为AI创业者提供全方位服务，持续建设紫琅智谷、通州“硅基绿洲”等OPC社区，以数字化、智能化赋能营商环境整体跃升。严君臣