为全面落实泰州市委打造“到泰州 泰周到”发展环境部署要求，泰州市文广旅局坚持以党建为统领，以“泰周到·泰享来”党建品牌为抓手，聚焦企业发展痛点、市场秩序堵点，整合资源，全力优化文旅营商环境，助力打造办事省心、经营放心、发展安心的文广旅发展沃土，让“泰周到·泰享来”成为链接企业、服务群众的暖心纽带。

赋能纾困解难，厚植企业发展根基

聚焦文旅企业发展核心痛点，主动作为、精准施策。在破解融资瓶颈上，与中国人民银行泰州分行联合举办文旅行业“政银企”对接活动，搭建高效对接合作平台，畅通金融服务渠道。鼓励中国银行、南京银行等金融机构开发“鑫动文化”“苏影保”等特色文旅金融产品。加强“苏旅贷”等文旅专项金融产品的解读与推介，指导企业知晓政策、用好政策。近年来，有效帮助20余家文旅企业解决增加授信额度、优化抵押担保方式、降低贷款利率等需求。

在破解考古前置政策调整过渡期矛盾上，一方面，主动对接自规等部门，针对省、市重点工程和特殊用地地块，在严格坚守文物安全底线的前提下，从源头化解文物保护与企业项目建设的矛盾。2025年8月以来，已为百余宗带现状地块及占地面积5万平方米以下地块优化土地办理流程。另一方面，积极延伸区域评估服务，坚持主动服务，上门宣传政策经验，有效支撑项目前期策划生成和“拿地即开工”。近3年来，共完成了12个开发园区文物资源区域评估项目，共计评估面积约44.56平方公里。

规范监管提质，营造公平有序市场环境

坚持“无事不扰、有事必到”，将规范执法与市场整治有机结合，持续擦亮“到泰州 泰周到”城市名片。

在规范执法、减少企业负担方面，将柔性执法全面覆盖文化旅游、广播电视、出版版权等领域，探索构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式。对新设立企业、大型营业性演出活动、初次涉嫌轻微违法的经营单位开展行政指导。2025年，开展行政指导20余家次并发放指导意见书20余份。同时，持续优化执法检查方式，推广“综合查一次”“扫码入企”等创新举措，探索涉企行政执法经济影响评估试点。2025年，共开展行政执法检查476家次，同比下降38.34%；办结行政处罚案件36件，其中涉企案件31件，同比下降32.6%。

在整治市场乱象、提升服务质量方面，一是牵头成立旅游行业乱象治理工作专班，精准靶向施治。全面梳理近3年12345涉旅投诉36条、行政处罚案件6件，督促各市（区）完成全部线索核查处置、对账销号。二是牵头建立公安、市场监管、交通等多部门联合执法机制，开展综合检查30次，出动执法人员228人次，重点整治无资质带团、不规范签约、强制消费等问题。三是牵头联合法院制定全省首个旅行社合规经营公约，明确52个经营风险点，全面规范行业经营秩序。

聚力提质增效，擦亮泰州文旅城市名片

以苏超联赛为契机，通过“票根经济”联动多元消费场景，持续激发消费活力，让外地游客、客商在泰州感受城市温度、体验服务精度、共享发展机遇。

一是以苏超IP为牵引，围绕“看球赛、吃早茶、游冠军城”，推出凭票根游泰州景区优惠等福利。启动旅游营销促消费奖励办法修订工作，逐步降低门槛、简化流程、提高标准，激发旅行社引客积极性，构建“政策引客、服务留客”良性循环。二是深耕抖音、微信、小红书、携程等平台，全方位塑造热情包容、宜居宜业的泰州城市形象；线下举办“寻味泰州”水城蟹乡美食旅游季等活动，制作泰州宣传画册、折页、海报等宣传物料，全方位展示泰州生态美景、文化底蕴与非遗魅力。

泰州市文广旅局将持续深化“泰周到·泰享来”党建品牌建设，不断优化服务举措、提升服务质效，切实解决企业发展难题、规范市场秩序、激发产业活力，以更实作风、更优服务擦亮“到泰州 泰周到”的金字招牌。张玉娟 刘媛