第A11版:国际

各说各话,美伊谈判出现反差

霍尔木兹海峡通航方案浮出水面

当地时间8月4日,美伊双方围绕谈判再次出现不同表述。

美国财长贝森特表示,美伊有望在未来一两天内就恢复霍尔木兹海峡通航达成协议;美国务卿鲁比奥称,有关谈判“取得进展,但尚未完成”;卡塔尔外交部也表示,协议草案已经开始在有关各方之间流转。然而,伊朗外交部同一天再次表示,并未与美国恢复谈判。一边不断释放积极信号,一边继续否认直接谈判。不过,从目前公开信息看,双方争议更多在于如何定义“谈判”,而不是是否存在外交接触。

美伊各说各话 间接接触已进入方案阶段

近期,美伊围绕谈判释放的信息始终存在明显差异。

美总统特朗普日前表示,美伊谈判已经恢复,并称双方正推进恢复霍尔木兹海峡通航;鲁比奥4日再次表示,相关谈判已有积极进展,但距离最终协议仍有距离。卡塔尔外交部则透露,有关协议草案已经开始在有关各方之间流转,谈判进入“非常积极的阶段”。

相比之下,伊朗官方依然保持谨慎。伊朗外交部发言人巴加埃再次强调,目前并未与美国恢复直接谈判,但同时证实,伊朗正与阿曼就霍尔木兹海峡安全航运安排展开讨论,相关磋商在技术和政治层面均取得积极进展。

《纽约时报》分析认为,目前协议草案已经进入交换阶段,但仍未最终形成文本;《金融时报》则援引知情人士报道称,伊朗与阿曼已就恢复通航的临时安排基本达成一致,但仍在等待伊朗最高层批准。

核问题暂居其后

美国先求打通霍尔木兹

如果说此前美国推动外交的重点一直是伊朗核问题,那么近几天的信息显示,恢复霍尔木兹海峡通航已成为当前更优先的目标。

特朗普表示,第一阶段将首先恢复霍尔木兹海峡全面通航,随后再推限制伊朗核计划等更长期议题。鲁比奥也表示,目前与伊朗及阿曼讨论的是如何尽快缓解海峡危机,核问题属于下一阶段目标。

从目前公开信息看,美国并未放弃核问题,而是将外交重点暂时前移,希望先解决影响全球能源运输的现实危机,再推动更复杂的政治谈判。

协议卡在三重分歧

海上风险并未因谈判消失

虽然谈判取得一定进展,但各方普遍认为,目前距离真正达成协议仍有不少障碍。

第一,霍尔木兹海峡未来由谁掌握实际通行规则?据媒体报道,伊朗希望借恢复通航安排进一步确认自身对海峡的战略影响力;特朗普则坚持美国掌握霍尔木兹海峡的主导权。

第二,双方谁先作出让步?伊朗希望美国解除港口封锁、恢复石油出口相关安排;美国及部分地区国家则要求伊朗首先停止袭击商船、恢复安全通航。《华尔街日报》援引阿联酋战略政策中心负责人阿尔凯特比的话指出,目前双方对“先开放海峡还是先减轻压力”仍存在明显分歧。

第三,未来是否向过往船只收取费用?据报道,伊朗希望未来收取一定“服务费”,部分海湾国家对此表示反对;阿曼则提出参考马六甲海峡模式,由有关方面通过自愿出资支持航行安全和环境保护。

与此同时,阿曼附近海域再次发生商船遇袭事件。正如《华尔街日报》所说,外交谈判正在推进,但海上风险并未随之消失。据央视