现代快报讯（通讯员 宁人宣 记者 卢河燕）“安全生产工作点多面广，从业人员取得相关安全生产资质认证，既是法律法规的刚性要求，也是保障人员生命安全、企业可持续发展和社会公共利益的基石。”2025年全国两会，全国人大代表，金陵石油化工有限责任公司党委书记、执行董事张春生建议，通过简化优化培训与复证流程、统一全国资质标准等有效措施，打造全国安全生产资质数据库，增强广大劳动者就业获得感、幸福感、安全感。

作为石油化工行业的领军人物，张春生在基层调研时发现，当前企业在安全生产资质管理方面还存在一些问题。比如，炼化企业不同岗位的从业人员需定期完成证件复审，往往会遇到培训资源短缺、考试排期滞后等问题。有些部门间资质互认也不够充分，比如石油化工行业的电工、脚手架搭设人员，需同时持有应急管理部门“特种作业操作证”、住建部门“建筑施工特种作业资格证”。

张春生建议改进培训形式与复证流程，用“学分累积制”替代固定周期复审，同时简化材料提交流程，减少纸质证明。对因行政延迟导致的资质失效问题，提供临时电子凭证应急。

对于从业人员安全生产资质互认，张春生建议，由国务院相关部委牵头，明确通用资质与行业特殊资质清单，梳理、合并同类资质证书。建立跨部门互认机制，推广“一证通”模式。打造全国资质数据库，依托国家政务服务平台，打通应急管理、人社、市场监管等部门数据，实现资质信息实时核验与电子证照跨区域调取。

张春生说，随着时代大发展，2010年发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》逐渐出现与新形势不相符、不适应的问题。张春生建议，按照深化“放管服”改革的要求，及时修订《特种作业目录》，进一步准确界定特种作业人员范围，比如新增无人机操作、智能设备运维等新兴领域资质标准，为新兴产业安全发展提供制度保障。