近年来，平台经济蓬勃发展，外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业群体规模持续壮大，成为维系城市运转的“奔跑力量”。记者从常州天宁公安分局获悉，该局紧扣新就业群体流动性强、户外工作、需求多元的特点，创新打造“奔跑的治理”服务管理模式，让新就业群体从城市“过客”转变为基层治理“主角”，走出一条服务与治理双向共赢的新路径。

“以前送完单只能在路边歇一会儿，风吹日晒不说，手机没电都没地方充。现在有了暖心驿站，能充电、喝水、热饭，心里特别暖。”外卖骑手小李的感慨，道出了天宁区新就业群体的共同心声。

针对新就业群体户外工作的痛点，天宁公安分局联合多部门整合社区警务室、爱心驿站等资源，打造集休憩补给、政策解读、法治宣传于一体的服务阵地，构建“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的“暖新”矩阵。例如，兰陵街道“锋能浦北 暖心港湾”提供休息、充电等基础保障；红梅街道1.4万平方米“北环共享停车场”配套“红动力服务舱”，为网约车司机提供优惠充电、平价就餐等便利，暖心服务直抵人心。

同时，该分局以兰陵派出所“兰盾暖心同行站”为试点，将反诈宣传、居住证办理等公安业务融入站点，实现“小事不出驿站”。天宁街道“家门口”就业服务站常态化开展宣讲、义诊，让关怀可感可及。目前天宁区活跃着新就业形态劳动者超6万人，这些举措切实增强了他们的归属感。

“警力有限，民力无穷。”天宁公安分局精准把握新就业群体走街串巷、熟悉路况、感知敏锐的职业优势，将其纳入辖区群防群治体系，让“奔跑者”变身基层治理“前哨兵”。快递员王某发现异常包裹上报线索破获诈骗案，外卖骑手王某举报疑似危险物质查获违规烟弹……此类案例屡见不鲜。为激发参与热情，该分局以“见义勇为”等专项激励为牵引，对提供线索、协助处置突发情况的新就业群体及时表彰，去年以来多次开展“送奖上门”活动。

针对新就业群体易产生债务、劳务、交通事故等矛盾纠纷的特点，天宁公安分局推行警网融合“化整为零”调处思路，将矛盾调处阵地下沉至网格、楼宇，由站点负责人、社工等组成兼职调解员即时化解，并将“共治码”、所长信箱等反馈渠道融入服务阵地，让新就业群体遇到问题能快速反映、有效解决。

江宵斌 葛小林