《半月谈》报道，近期，不少基层干部向记者倒起公务接待的“苦水”。西部某县2023年公务接待总量为270余次，公务接待总费用82万余元。该县一位负责人说：“有的工作，上级部门一年要来督查好几次，每次都是来一堆人，县、乡的相关部门负责人都得陪同接待。”

不独该县，西南地区某县政府直属部门2023年国内公务接待超过300批次、3600余人次，公务接待总费用30万元左右。西南地区某镇是当地工业最为发达的地区，该镇2022年公务接待支出20余万元，共接待540余批次，超过3300人次。县乡接待上级部门的担子之重，由此可见一斑。

有些县乡公务接待频繁，有其特别原因，前述某镇是当地“明星乡镇”，每逢重要乡村振兴工作抽查、招商引资工作调研、工业园区建设调研，该镇都是“首选乡镇”。至于上级“下基层”，也多有合理、正大的理由，未必是为“下”而“下”。以前述西部某县为例，迎接上级检查类公务活动基本覆盖扫黄打非、产业发展、粮食安全、防汛减灾、耕地保护、环境保护等具体工作，相关工作的重要性、检查指导的必要性显而易见。

然而，站在基层的角度看，公务接待的任务如此繁重，委实承受不起。《半月谈》指出，基层接待苦衷有四点：接待不周的焦虑；接待费用的尴尬；接待标准的无奈；接待次数的茫然。这些苦衷很好理解，公务接待的对象大多是握有评价权力的机关单位，基层担心招待不周，岂敢得罪？但接待需要真金白银的投入，就算经费有保障，但一不留意就超标，也让人头疼。如今，不少省份确定了会议用餐标准，即早餐30元，午餐和晚餐各40元，但有基层接待办负责人直言，随着物价上涨，每餐人均40元的标准，很难安排出一桌像样的接待餐，“县里冒着风险制定了高于会议用餐的公务接待标准”。

费心费力费钱不说，还不能拒绝，基层的烦恼，是骨感的，也是立体的。而透过宏大的主题或命题，公众也能从公务接待的“枝蔓”延伸处觉察到诸多变味之处。显然，基层的烦恼，不只是体现为数据上、细节上的“负累”，更可能打上违规违纪的“烙印”。

此外，一些基层部门平均每个工作日需接待1次以上，可谓疲于奔命。“接待节奏”如此紧密，基层人员还有多少时间和精力干工作？

问题表现得很清楚，上级应该看得见，主动担任“解题人”，与基层合力化解风险，让“下基层”和公务接待正常化、规范化。

公务接待绝不该成为基层工作的“主项目”，要改变现有状况，关键是上级要对各种“下基层”进行科学、严格的梳理，该取消的取消，该合并的合并，坚决反对形式主义、表面功夫，真真切切为基层减负、减压。这是上级不可推卸的主体责任。

现代快报/现代+首席评论员 戴之深